Постановление администрации г. Кемерово от 30.07.2015 N 1845 "О составе и порядке подготовки генерального плана города Кемерово, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральный план города Кемерово, а также о составе, порядке подготовки планов реализации генерального плана города Кемерово"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 1845

О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
ГОРОДА КЕМЕРОВО, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ
ИХ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА КЕМЕРОВО, А ТАКЖЕ О СОСТАВЕ,
ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
ГОРОДА КЕМЕРОВО
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 15.10.2015 № 2442)

Руководствуясь ст. 18 Градостроительного кодекса РФ, Приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", в соответствии с Уставом города Кемерово
(преамбула в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
1. Утвердить состав и порядок подготовки генерального плана города Кемерово, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план города Кемерово, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана города Кемерово согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления городского развития А.В.Калинина.

Глава города
В.К.ЕРМАКОВ





Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 30 июля 2015 г. № 1845

СОСТАВ И ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА КЕМЕРОВО,
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ
ПЛАН ГОРОДА КЕМЕРОВО, А ТАКЖЕ СОСТАВ, ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ
ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА КЕМЕРОВО
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 15.10.2015 № 2442)

1. Общие положения

1.1. Генеральный план города Кемерово (далее - генеральный план) является документом территориального планирования города Кемерово.
Подготовка генерального плана осуществляется применительно ко всей территории городского округа.
1.2. Генеральный план утверждается нормативным правовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов.

2. Состав генерального плана города Кемерово

2.1. Генеральный план содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа;
3) карту границ населенного пункта города Кемерово;
4) карту функциональных зон города Кемерово.
2.2. Положение о территориальном планировании включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения города Кемерово, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
2.3. На картах, указанных в пп. 2) - 4) п. 2.1 соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа;
2) граница населенного пункта города Кемерово;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
2.4. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
2.5. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития городского округа (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий;
4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пункта или исключаются из его границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
2.6. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:
1) границы городского округа города Кемерово;
2) границы населенного пункта города Кемерово;
3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского округа;
4) особые экономические зоны;
5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
6) территории объектов культурного наследия;
7) зоны с особыми условиями использования территорий;
8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения городского округа.
2.7. Карты утверждаемой части проекта генерального плана выполняются в масштабе 1:25000.

3. Порядок подготовки генерального плана города Кемерово

3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются Главой города Кемерово.
3.2. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с заданием на проектирование (градостроительным заданием) генерального плана.
(п. 3.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
3.3. Задание на проектирование (градостроительное задание) генерального плана содержит требования к:
1) составу, содержанию и последовательности выполнения работ по разработке проекта генерального плана;
2) качеству, порядку и условиям выполнения работ по разработке проекта генерального плана в составе контракта на разработку такого проекта.
(п. 3.3 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
3.4. Задание на проектирование (градостроительное задание) генерального плана содержит следующие основные сведения:
1) наименование заказчика;
2) наименование муниципального образования, его основные характеристики;
3) основание для подготовки документов территориального планирования;
4) порядок получения исходной информации для подготовки проекта генерального плана;
5) требования к содержанию и форме представляемых материалов, этапы, последовательность и сроки выполнения работ;
6) требования к основным направлениям социально-экономического развития, архитектурно-планировочной и функциональной организации территории, организации инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройству территорий, охране окружающей среды, памятников природы, истории и культуры, инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны;
7) порядок согласования проекта генерального плана (при необходимости).
(п. 3.4 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
3.5. Доступ к проекту генерального плана обеспечивается путем размещения в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения.
3.6. Определение исполнителя разработки проекта генерального плана осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Подготовку задания на проектирование (градостроительного задания) генерального плана осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово.
(п. 3.6 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
3.7. Исполнителем разработки проекта генерального плана в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Кемеровской области, муниципальных правовых актов, а также в соответствии с требованиями муниципального контракта и задания на проектирование (градостроительного задания) генерального плана может осуществляться:
1) сбор исходных данных для проектирования;
2) обобщение полученных текстовых и графических материалов;
3) подготовка основных проектных решений и их согласование с заказчиком, структурными подразделениями администрации города Кемерово, соответствующими муниципальными и немуниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
4) разработка специализированных разделов проекта генерального плана, не входящих в состав положения о территориальном планировании, и материалов по обоснованию генерального плана, но необходимых для принятия качественных проектных решений, с привлечением при необходимости на договорной основе субподрядных организаций;
5) содействие заказчику в выборе земельных участков для предоставления в целях строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства в процессе разработки проекта генерального плана;
6) содействие муниципальному заказчику в согласовании проекта генерального плана с согласующими органами, определенными градостроительным законодательством;
7) доработка с учетом согласованных решений и сдача текстовых и графических материалов проекта генерального плана и материалов по его обоснованию заказчику.
(п. 3.7 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
3.8. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово".
3.9. Протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана являются обязательными приложениями к проекту генерального плана, направляемому Главой города Кемерово в Кемеровской городской Совет народных депутатов.
3.10. Кемеровской городской Совет народных депутатов с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его Главе города на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.
3.11. Проект генерального плана подлежит согласованию в случаях, предусмотренных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 3.11 введен постановлением администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)

4. Порядок подготовки изменений и внесения их
в генеральный план города Кемерово

4.1. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего приложения.
4.2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к Главе города с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
(п. 4.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
4.3. По поручению Главы города управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово осуществляет подготовку заключения о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в генеральный план или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 15.10.2015 № 2442)
4.4. Глава города на основании указанного в п. 4.3 заключения в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план или об отклонении предложения о внесении изменений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
4.5. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенного пункта города Кемерово в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

5. Реализация генерального плана
(в ред. постановления администрации г. Кемерово
от 15.10.2015 № 2442)

5.1. Реализация генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией города Кемерово и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации города, или в установленном администрацией города Кемерово порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
5.2. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления города Кемерово в шестимесячный срок с даты утверждения генерального плана и содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренных указанными программами.
5.3. Проекты программ, указанных в п. 5.2, подлежат размещению на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за тридцать дней до их утверждения.

Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА


------------------------------------------------------------------