РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2015 г. № 339

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН
(ТАРИФОВ, НАДБАВОК, НАЦЕНОК, СТАВОК, СБОРОВ, ПЛАТЫ),
А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2011 № 580 "Об исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.04.2012 № 137 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Кемеровской области", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области", региональная энергетическая комиссия Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации на территории Кемеровской области.
2. Признать утратившим силу постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 07.12.2012 № 399 "Об утверждении Административного регламента исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации на территории Кемеровской области".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень региональной энергетической комиссии Кемеровской области".

Председатель региональной
энергетической комиссии
Кемеровской области
В.Г.СМОЛЕГО





Утвержден
постановлением РЭК
Кемеровской области
от 29 сентября 2015 г. № 339

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН
(ТАРИФОВ, НАДБАВОК, НАЦЕНОК, СТАВОК, СБОРОВ, ПЛАТЫ),
А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы), а также соблюдением стандартов раскрытия информации на территории Кемеровской области (далее - государственный контроль (надзор)).

1.2. Наименование исполнительного органа власти,
исполняющего государственную функцию

1.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется региональной энергетической комиссией Кемеровской области (далее - комиссия).

1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.93);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Российская газета, 31.12.2001, № 256);
Федеральным законом от 17.08.95 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.95, № 34, ст. 3426);
Федеральным законом от 31.03.99 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1667);
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Российская газета, 19.10.99, № 206);
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, № 13, ст. 1177);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Российская газета, 31.12.2004, № 292);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 27.11.2009 № 226);
Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (Российская газета, 14.04.2010, № 78);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Российская газета, 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.12.2011);
Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2013, № 295);
Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 № 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Российские вести, 03.03.95, № 41);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 13.03.95, № 11, ст. 997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.97 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.10.97, № 42, ст. 4787);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2004, № 4, ст. 282);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 316 "Об утверждении Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.05.2007, № 22, ст. 2648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.2008, № 29 (ч. 2), ст. 3518);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.12.2008, № 50, ст. 5971);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.01.2010 № 3, ст. 302);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28 ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2010, № 40, ст. 5090);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Российская газета, 03.11.2010, № 249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.12.2010, № 49, ст. 6517);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.12.2010, № 50, ст. 6697);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2012, № 44, ст. 6022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.01.2013, № 3, ст. 205);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.07.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.05.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.07.2013);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, № 85);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (Российская газета, 25.03.2011, № 63);
приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, 2009, № 5);
Законом Кемеровской области от 01.03.2010 № 16-ОЗ "Об установлении полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства и о признании утратившим силу Закона Кемеровской области "Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по установлению максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 02.03.2010, № 35);
Законом Кемеровской области от 28.06.2010 № 70-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 30.06.2010, № 115);
Законом Кемеровской области от 09.07.2012 № 78-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (приложение "Официально" к газете Кузбасс, 13.07.2012, № 122);
Законом Кемеровской области от 02.06.2011 № 61-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Кемеровской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", 08.06.2011, № 101);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области" (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, http://www.zakon.kemobl.ru, 12.09.2013);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области 02.12.2014 № 485 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) региональной энергетической комиссией Кемеровской области" (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, http://www.zakon.kemobl.ru, 03.12.2014);
иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кемеровской области, регламентирующими правоотношения в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы).

1.4. Предмет государственной функции

Предметом государственной функции является осуществление государственного контроля (надзора) в пределах компетенции комиссии:
а) в сферах деятельности субъектов естественных монополий - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом от 17.08.95 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий;
б) в электроэнергетике - соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы);
в) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе - правомерность и обоснованность установления и изменения органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в области регулирования тарифов и надбавок, надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 4, 5 и 6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
г) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения - соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения;
д) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в пределах компетенции комиссии - соблюдение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем и систем коммунальной инфраструктуры, требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, к применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
е) в области регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на продукцию, товары и услуги в пределах компетенции комиссии - соблюдение порядка ценообразования в части установления и применения цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Кемеровской области;
ж) в сфере регулируемого ценообразования соблюдения требований законодательства стандартов раскрытия информации, в части факта раскрытия информации, источника опубликования информации, избранного подконтрольным субъектом, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты раскрытия информации, порядка уведомления комиссии об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), форм представления информации и соблюдения правил заполнения этих форм, достоверности раскрытой информации, порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

1.5. Права и обязанности должностных лиц
при исполнении государственной функции

1.5.1. Государственная функция исполняется должностными лицами комиссии, введении которых находятся вопросы государственного контроля (надзора).
1.5.2. Права должностных лиц при исполнении государственной функции:
запрашивать и получать у юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, органов регулирования муниципальных образований Кемеровской области, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица в сфере регулируемого ценообразования, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля (надзора);
привлекать независимые организации (экспертов) для проведения экспертных оценок, работ, исследований (экспертиз).
1.5.3. Обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);
проводить проверку на основании распоряжения председателя комиссии о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения председателя комиссии, а в случае, предусмотренном законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
уведомлять юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой или внеплановой проверки в установленные сроки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
составлять и направлять акт о результатах проверки в установленные сроки;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии).

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляется государственный контроль (надзор)

1.6.1. Лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, органы регулирования муниципальных образований Кемеровской области, а также индивидуальные предприниматели, в сфере регулируемого ценообразования (далее - субъекты контроля).
1.6.2. Права лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор):
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц комиссии информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
получать акт о результатах проверки в установленные сроки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комиссии;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комиссии, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в комиссию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, и вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии;
вести журнал учета проверок по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.6.3. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор):
предоставить должностным лицам комиссии, проводящим проверку и участвующим в проверке экспертам, представителям экспертных организаций, возможность ознакомиться с необходимыми документами, материалами, сведениями, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ к объекту для проведения проверки;
при проведении проверок обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, установленных правовыми актами;
в сроки, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Административным регламентом или указанные в запросе комиссии предоставить в комиссию указанные в запросе документы, сведения, материалы.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) и доведение результатов проверки до сведения руководителя субъекта контроля, в отношении которого проводились контрольные мероприятия.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования и получения информации
об исполнении государственной функции

2.1.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.2. Место нахождения и почтовый адрес комиссии: 650000, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 32.
Телефон приемной комиссии: 8 (384-2) 36-28-28, факс: 8 (384-2) 36-28-28.
График работы комиссии по вопросам исполнения государственной функции:

Понедельник
8:30 - 17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)
Вторник
8:30 - 17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)
Среда
8:30 - 17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)
Четверг
8:30 - 17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)
Пятница
8:30 - 16:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной

2.1.3. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты комиссии размещаются на официальном интернет-сайте комиссии www.recko.ru.
2.1.4. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции заявитель обращается в комиссию в устной форме (по телефону и (или) при личном приеме), в письменной форме (почтовым отправлением или посредством электронной связи).
2.1.5. Консультирование проводится в устной и (или) письменной форме, в зависимости от формы обращения.
Время ожидания ответа при личном устном обращении не может превышать 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица комиссии, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
2.1.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в комиссию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с даты поступления в комиссию.
2.1.7. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица комиссии - исполнителя.
2.1.8. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции:
проведения проверок документарных и выездных, как плановых, так и внеплановых не может превышать двадцать рабочих дней;
в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц комиссии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комиссии, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения

3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в форме документарной и (или) выездной проверки. Документарные и (или) выездные проверки проводятся в виде плановых и внеплановых проверок.
3.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация и подготовка к проведению плановых документарных и (или) выездных проверок;
организация и подготовка к проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок;
проведение документарной плановой (внеплановой) проверки;
проведение выездной плановой (внеплановой) проверки;
оформление, ознакомление, направление результатов проверки;
принятие мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки;
меры по контролю за устранением выявленных нарушений;
пересмотр регулируемых комиссий цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы).
Блок-схема административных процедур представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Организация и подготовка к проведению плановых
документарных и (или) выездных проверок

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Организация и подготовка к проведению плановых документарных и (или) выездных проверок" является наступление даты проведения плановой документарной и (или) выездной проверки, предусмотренной ежегодным планом проведения плановых проверок.
3.3.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых комиссией ежегодных планов.
3.3.3. Ежегодные планы проведения плановых документарных и (или) выездных проверок разрабатываются комиссией и направляются на согласование в прокуратуру Кемеровской области в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.
3.3.4. Плановые проверки проводятся в сфере государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) не чаще чем один раз в три года, а в сфере регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) субъектов естественных монополий - не чаще чем один раз в год.
3.3.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок:
в области регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на продукцию, товары и услуги в пределах компетенции комиссии - соблюдение порядка ценообразования в части установления и применения цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Кемеровской области - истечение трех лет, а в сфере регулирования цен (тарифов, надбавок, ставок, платы) субъектов естественных монополий, - истечение одного года со дня:
государственной регистрации субъекта контроля;
окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля.
3.3.6. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего плановую проверку.
3.3.7. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается председателем комиссии не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
3.3.8. Согласованный с органами прокуратуры ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте комиссии в сети Интернет. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.3.9. Проверка проводится на основании распоряжения, подписанного председателем комиссии.
3.3.10. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.3.11. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, установленных действующим законодательством.
3.3.12. Подготовка проекта распоряжения о проведении проверки возлагается на начальника контрольно-правового управления комиссии или на иное должностное лицо комиссии, ответственное за организацию проведения проверки.
Информация о лице, подготовившем проект распоряжения о проведении проверки, указывается в распоряжении и включает в себя должность, фамилию, имя, отчество и контактный телефон.
3.3.13. Должностное лицо комиссии, ответственное за организацию проведения проверки, не менее чем за 5 рабочих дней до начала проведения плановой проверки подготавливает и направляет председателю комиссии на подпись проект сопроводительного письма о проведении проверки и проект распоряжения комиссии о проведении проверки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.3.14. В распоряжении комиссии указываются:
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование субъекта контроля, проверка которого проводится, места нахождения субъекта контроля (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные действующими правовыми актами;
перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.
3.3.15. Результатом административной процедуры является подписанное распоряжение о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки.

3.4. Организация и подготовка к проведению внеплановых
документарных и (или) выездных проверок

3.4.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Организация и подготовка к проведению внеплановых документарных и (или) выездных проверок" является:
истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в комиссию обращений, заявлений о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поступление в комиссию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении субъектами контроля установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) субъектов естественных монополий;
изданное распоряжение председателя комиссии во исполнение поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в комиссию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.4.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.4.4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных правовыми актами, выполнение предписаний комиссии.
3.4.5. Проверка проводится на основании распоряжения, подписанного председателем комиссии.
3.4.6. Подготовка проекта распоряжения о проведении проверки возлагается на начальника контрольно-правового управления комиссии или на иное должностное лицо комиссии, ответственное за организацию проведения проверки.
Информация о лице, подготовившем проект распоряжения о проведении проверки, указывается в распоряжении и включает в себя должность, фамилию, имя, отчество и контактный телефон.
3.4.7. Должностное лицо комиссии, ответственное за организацию проведения проверки, не менее чем за 2 рабочих дня до начала внеплановой проверки готовит и направляет председателю комиссии на подпись проект письма о проведении проверки и проект распоряжения комиссии о проведении проверки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.8. В распоряжении комиссии указывается информация, изложенная в пункте 3.3.14 настоящего Административного регламента.
3.4.9. В случаях, требующих согласования проведения внеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления с органами прокуратуры, проверка проводится комиссией после ее согласования.
3.4.10. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки в целях согласования ее проведения комиссия представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности органа местного самоуправления заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой проверки (с копией запроса о предоставлении документов) и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.4.11. Типовая форма заявления в органы прокуратуры утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.4.12. Результатом административной процедуры является подписанное распоряжение о проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки, а случае, требующего согласования проведения проверки - согласованного распоряжения о проведении проверки с органами прокуратуры.

3.5. Проведение документарной плановой
(внеплановой) проверки

3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Проведение документарной плановой (внеплановой) проверки" является распоряжение комиссии о проведении документарной плановой (внеплановой) проверки.
3.5.2. Административная процедура осуществляется должностным лицом (должностными лицами), указанными в распоряжении комиссии о проведении проверки, в сроки, указанные в распоряжении комиссии.
3.5.3. Должностные лица, указанные в распоряжении о проведении проверки, подготавливают копию распоряжения комиссии о проведении проверки и заверяют ее в установленном порядке.
3.5.4. О проведении плановой документарной проверки должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, не позднее, чем за 3 рабочих дня уведомляет субъект контроля о проведении проверки посредством направления заверенной в установленном порядке копии распоряжения комиссии о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым доступным способом (непосредственно должностным лицом комиссии с отметкой о вручении субъекту контроля, факсимильной связью, электронной почтой, телефонограммой) (далее - любым доступным способом). Срок исполнения 1 рабочий день.
3.5.5. При внеплановой документарной проверке должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не позднее, чем за 24 часа уведомляет субъект контроля о проведении проверки любым доступным способом.
3.5.6. Предметом документарной проверки как плановой, так и внеплановой являются сведения, содержащиеся в документах субъекта контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством, исполнением ранее выданных предписаний.
3.5.7. При проведении документарной плановой (внеплановой) проверки субъекта контроля, деятельность которого подлежит проверке по месту нахождения его филиала, проверка проводиться в отношении документов, вытекающих из деятельности филиала субъекта контроля.
3.5.8. Документарная плановая (внеплановая) проверка проводится по месту нахождения комиссии.
3.5.9. В процессе проведения документарной плановой (внеплановой) проверки должностным лицом комиссии в первую очередь рассматриваются документы субъекта контроля, имеющиеся в распоряжении комиссии, в том числе расчетные материалы для установления цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы), акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, и иные документы о результатах осуществленного в отношении проверяемого субъекта контроля государственного контроля (надзора).
3.5.10. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комиссии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемых требований, предусмотренных действующим законодательством, должностное лицо комиссии направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос за подписью председателя комиссии с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
3.5.11. С учетом деятельности субъекта контроля подготавливается запрос о предоставлении документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, содержащий четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию материалов, а также срок предоставления запрашиваемых документов и материалов субъектом контроля. Срок исполнения 1 рабочий день.
Типовая форма запроса о предоставлении документов субъектом контроля, являющегося приложением к распоряжению о проведении проверки, приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.5.12. Запрос о предоставлении документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, направляется субъекту контроля любым доступным способом. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.5.13. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект контроля обязан направить в комиссию указанные в нем документы.
3.5.14. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных надлежащим образом (печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.5.15. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у комиссии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется субъекту контроля с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.16. Должностное лицо комиссии рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта контроля, уполномоченным представлять пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.5.17. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при их отсутствии комиссия установит признаки нарушения требований, предусмотренных действующим законодательством, должностное лицо комиссии вправе провести выездную проверку на основании распоряжения комиссии о проведении выездной проверки.
3.5.18. Общий срок проведения документарной проверки как плановой, так и внеплановой не может превышать 20 рабочих дней.
3.5.19. Критерием административной процедуры является реализация всех мероприятий по контролю, указанных в распоряжении комиссии.
3.5.20. Результатом административной процедуры проведения документарной плановой (внеплановой) проверки является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований, предусмотренных действующим законодательством.
3.5.21. Способом фиксации результата административной процедуры является акт проверки установленной формы.

3.6. Проведение выездной плановой (внеплановой) проверки

3.6.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "Проведение выездной плановой (внеплановой) проверки" является подписанное распоряжение комиссии о проведении выездной плановой (внеплановой) проверки.
3.6.2. Административная процедура осуществляется должностным лицом (должностными лицами), указанными в распоряжении комиссии о проведении проверки, в сроки, указанные в распоряжении комиссии.
3.6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении комиссии документах субъекта контроля;
оценить соответствие деятельности субъекта контроля обязательным требованиям, установленным правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.6.4. Должностные лица, указанные в распоряжении о проведении проверки, подготавливают копию распоряжения о проведении проверки и заверяют ее в установленном порядке.
3.6.5. О проведении выездной плановой проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не позднее, чем за 3 рабочих дня уведомляет субъект контроля о проведении проверки посредством направления заверенной в установленном порядке копии распоряжения комиссии о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым доступным способом. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.6.6. При внеплановой выездной проверке должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не позднее, чем за 24 часа уведомляет субъект контроля о проведении проверки любым доступным способом. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.6.7. С учетом деятельности субъекта контроля должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подготавливает запрос о подготовке документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, содержащий четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию материалов, а также срок подготовки запрашиваемых документов и материалов субъектом контроля. Срок исполнения 1 рабочий день.
Типовая форма запроса о предоставлении (подготовки) документов субъектом контроля, являющегося приложением к распоряжению о проведении проверки, приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.6.8. Запрос о предоставлении документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, направляется субъекту контроля любым доступным способом. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.6.9. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная плановая (внеплановая) проверка субъекта контроля, вытекающая из деятельности его филиала, проводится по месту нахождения филиала субъекта контроля.
3.6.10. Предметом выездной плановой (внеплановой) проверки являются содержащиеся в документах субъекта контроля сведения по производству и реализации товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством.
3.6.11. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении комиссии.
3.6.12. Выездная плановая (внеплановая) проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами комиссии, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением председателя комиссии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.6.13. Подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о получении копии распоряжения на проведение проверки оформляется на обратной стороне подлинника распоряжения, остающегося у должностных лиц, проводящих проверку.
3.6.14. По требованию субъекта контроля должностные лица комиссии обязаны представить информацию о комиссии, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.6.15. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица комиссии обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.
3.6.16. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам комиссии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
3.6.17. Для ознакомления с документами субъекта контроля, оформления материалов выездной проверки должностное лицо комиссии обеспечивается рабочим местом.
3.6.18. При необходимости в ходе проведения выездной проверки должностное лицо комиссии получает объяснения работников субъекта контроля, на которых возлагается ответственность за выполнение требований, предусмотренных законодательством, и необходимые копии документов, материалов, связанных с целями и задачами проверки.
3.6.19. Срок проведения выездной проверки как плановой, так и внеплановой не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.6.20. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц комиссии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комиссии, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
При этом должностное лицо, ответственное за проведение плановой выездной проверки, не менее чем за 4 рабочих дня подготавливает мотивированное предложение о продлении срока проведения плановой выездной проверки. Срок исполнения 1 рабочий день.
3.6.21. Должностное лицо комиссии, ответственное за проведение проверки, по поручению председателя комиссии в течение 1 рабочего дня после продления срока проведения плановой выездной проверки готовит проект распоряжения.
3.6.22. Копия распоряжения о продлении срока проведения плановой выездной проверки в течение 1 рабочего дня должностным лицом, ответственным за проведение проверки, направляется субъекту контроля любым доступным способом.
3.6.23. Результатом административной процедуры проведения выездной плановой (внеплановой) проверки является установление факта наличия либо отсутствия нарушений требований, предусмотренных действующим законодательством.
3.6.24. Способом фиксации результата административной процедуры является акт проверки установленной формы.

3.7. Оформление, ознакомление, направление
результатов проверки

3.7.1. Юридическим фактом начала административной процедуры "Оформление, ознакомление, направление результатов проверки" является завершение проверки.
3.7.2. По результатам проверки составляется акт проверки.
3.7.3. Должностным лицом, ответственным за составление акта проверки, является должностное лицо, ответственное за проведение проверки.
3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения комиссии;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование субъекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.7.5. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.7.6. К акту проверки прилагаются копии документов, использованных должностными лицами комиссии при проведении проверки, а также объяснения работников субъекта контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.8. Акт проверки подписывается должностным (ими) лицом (ами) комиссии. В случае невозможности подписания одним из проверяющих акта проверки в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
3.7.9. По результатам документарной плановой (внеплановой) проверки один экземпляр акта проверки с подписями должностных лиц, проводивших проверку с приложением копий приложений (не имеющихся у субъекта контроля) направляется субъекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. Второй экземпляр акта проверки приобщается к материалам документарной проверки, хранящимся в комиссии.
3.7.10. При выездной плановой (внеплановой) проверки не позднее, чем за день до окончания выездной плановой (внеплановой) проверки субъект контроля любым доступным способом (факсом, телефонограммой, с использованием сети Интернет и другими способами) извещается о времени и месте подписания и получения акта проверки.
3.7.11. В установленное время оба экземпляра акта выездной плановой (внеплановой) проверки с подписями должностных лиц, проводивших проверку, предоставляются для подписания руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, после чего один экземпляр акта с копиями приложений (не имеющихся у субъекта контроля) вручается лицу, подписавшему акт проверки. Второй экземпляр акта проверки приобщается к материалам проверки, хранящимся в комиссии.
3.7.12. В случае отказа указанных лиц от подписи в ознакомлении с актом проверки, должностными лицами комиссии, проводящими проверку, на последней странице акта делается соответствующая запись.
3.7.13. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении и получении акта проверки либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. Срок исполнения 3 рабочих дня.
3.7.14. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки потребовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.15. В журнале учета проверок должностными лицами комиссии осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц комиссии, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.16. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки субъекты контроля вправе представить в комиссию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии и передать их в комиссию.
3.7.17. Результатом административной процедуры является составления акта проверки и доведение результатов проверки до субъекта контроля.

3.8. Принятие мер в отношении фактов,
выявленных при проведении проверки

3.8.1. Юридическим фактом начала административной процедуры "Принятие мер в отношении фактов, выявленных при проведении проверки" являются выявленные в ходе проведения проверки и зафиксированные в акте проверки нарушения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.8.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом контроля обязательных требований, должностные лица комиссии, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
выдают предписание об устранении выявленных нарушений субъекту контроля с указанием сроков их устранения;
составляют протокол об административном правонарушении или выносят определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
осуществляют пересмотр регулируемых комиссией цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.8.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки готовит предписание об устранении выявленных нарушений в 2 экземплярах, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту, которое отдает на подписание председателю комиссии.
Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать:
наименование органа, вынесшего предписание;
наименование субъекта контроля, в адрес которого вынесено предписание;
существо допущенного нарушения;
срок исполнения предписания;
форму представления информации об исполнении предписания.
3.8.4. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит обязательному исполнению в установленный срок.
3.8.5. По результатам плановой (внеплановой) выездной проверки предписание вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
По результатам плановой (внеплановой) документарной проверки предписание направляется субъекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней с даты подписания. Второй экземпляр предписания приобщается к материалам проверки, хранящимся в комиссии.
3.8.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, немедленно после выявления совершения административного правонарушения составляет протокол об административном правонарушении, а при необходимости проведения административного расследования выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
3.8.7. Производство по делам об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8.8. Результатом административной процедуры является выдача и доведение до субъекта контроля предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки и зафиксированные в акте проверки, и привлечение виновных лиц, допустивших выявленные нарушения к административной ответственности.

3.9. Меры по контролю за устранением выявленных нарушений

3.9.1. Юридическим фактом для начала данной административной процедуры "Меры по контролю за устранением выявленных нарушений" является истечение срока исполнения субъектом контроля предписания, выданного комиссией.
3.9.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом контроля должностные лица, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
3.9.3. Контроль за устранением выявленных нарушений обеспечивается посредством проведения внеплановых проверок с предметом проверки - выполнение субъектами контроля ранее выданных предписаний комиссии.
3.9.4. Проведение внеплановых проверок, указанных в пункте 3.9.3 настоящего Административного регламента, осуществляется должностными лицами в порядке, указанном в пунктах 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Административного регламента.
3.9.5. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта выполнения либо невыполнения в срок предписания, выданного субъекту контроля.
3.9.6. Результат исполнения административной процедуры фиксируется в акте о результатах проверки, изложенной в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

3.10. Пересмотр регулируемых комиссий цен
(тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы)

3.10.1. Основанием для пересмотра регулируемых комиссией цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) являются установленные и зафиксированные в акте проверки факты нарушений, связанные с нецелевым использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые комиссией цены (тарифы, надбавки, наценки, ставки, сборы, платы).

4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

4.1. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего Административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется председателем комиссии.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комиссии.
4.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются в соответствии с распоряжением председателя комиссии.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы комиссии) и внеплановый характер (по обращению, поступившему в комиссию).
4.5. Должностные лица, осуществляющие мероприятия по контролю, несут персональную ответственность за соблюдение ограничений во время проведения проверок и за надлежащее исполнение обязанностей при проведении проверок, в том числе за:
соблюдение порядка и сроков проведения проверок;
соблюдение порядка оформления результатов проверок;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
4.6. Ответственность должностных лиц за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства Российской Федерации закрепляется в их должностных регламентах.
4.7. Председатель комиссии ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.8. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, комиссия обязана сообщить в письменной форме подконтрольным субъектам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) комиссии,
а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.2. В досудебном порядке подлежат обжалованию действия (бездействия) и решения должностных лиц комиссии.
5.3. Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой о нарушении своих прав и законных интересов, на действия (бездействие) соответствующих должностных лиц к председателю комиссии в письменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа по адресу электронной почты комиссии, указанным в пунктах 2.1.2, 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, исполнявшего государственную функцию, должностного лица органа, исполнявшего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комиссии, должностного лица комиссии, исполнявшего государственную функцию;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комиссии, должностного лица комиссии, исполнявшего государственную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Порядок рассмотрения отдельных жалоб.
5.4.1. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.2. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.3. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, председатель комиссии либо уполномоченное на то лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.4. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4.5. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комиссии либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в комиссию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.4.6. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.5. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба заинтересованных лиц на действия (бездействие) и решения должностных лиц комиссии направляется для рассмотрения председателю комиссии.
5.7. Письменная жалоба, поступившая в комиссию, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости при направлении запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или другому должностному лицу, которые в течение 15 дней обязаны представлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, председатель комиссии вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
В течение этого срока должностным лицом комиссии, рассматривающим жалобу, заинтересованному лицу должен быть направлен письменный ответ о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
Ответ на жалобу подписывается председателем комиссии или первым заместителем председателя.
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, председатель комиссии принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица комиссии, ответственного за действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
Если в результате рассмотрения жалоба признана необоснованной, должностным лицом, рассматривающим жалобу, заинтересованному лицу направляется письменный ответ о результате рассмотрения жалобы с указанием причин о признании жалобы необоснованной.
Подача жалобы не лишает заинтересованное лицо права обратиться в суд за защитой нарушенных прав.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения региональной
энергетической комиссией
Кемеровской области
государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля
(надзора) в области
регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок,
наценок, ставок, сборов,
платы), а также за соблюдением
стандартов раскрытия информации
на территории Кемеровской области

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


организация и подготовка организация и подготовка
к проведению плановых к проведению внеплановых
документарных и (или) документарных и (или)
выездных проверок выездных проверок

\ /
\ /
\ /
/\
/ \
\/ \/ \/ \/

проведение документарной проведение выездной
плановой (внеплановой) плановой (внеплановой)
проверки проверки


\/ \/

оформление, ознакомление, направление результатов
проверки


\/

принятие мер в отношении фактов,
выявленных при проведении проверки


\/

меры по контролю за устранением
выявленных нарушений


\/

пересмотр регулируемых комиссий цен
(тарифов, надбавок, наценок,
ставок, сборов, платы)






Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения региональной
энергетической комиссией
Кемеровской области
государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля
(надзора) в области
регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок,
наценок, ставок, сборов,
платы), а также за соблюдением
стандартов раскрытия информации
на территории Кемеровской области

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ № ___

о проведении _____________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "__"____________ г. № ____
1. Провести проверку в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора);
- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и
т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: ______________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить
с "__"____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее
с "__"____________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю
(при их наличии), необходимых для проведения проверки, административных
регламентов взаимодействия (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

Председатель _______________ _________________
(подпись) (ФИО)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес
(при наличии))





Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения региональной
энергетической комиссией
Кемеровской области
государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля
(надзора) в области
регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок,
наценок, ставок, сборов,
платы), а также за соблюдением
стандартов раскрытия информации
на территории Кемеровской области

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
КОМИССИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.Островского ул., 32, Кемерово, 650000
телефон/факс: (384-2) 36-28-28
E-mail: rec@kemnet.ru
www.recko.ru
ОКПО 00090434

ЗАПРОС (образец)
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

В соответствии с распоряжением региональной энергетической комиссии
Кемеровской области о проведении проверки от ___________ № _____ прошу в
срок до "__"___________ 20__ г. представить необходимые для проверки
документы, заверенные надлежащим образом:
1. Учредительные документы.
2. Документы, содержащие сведения о регистрации субъекта контроля в
органах государственной власти, налоговых органах.
3. Документы о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от
имени субъекта контроля без доверенности;
4. Приказ о назначении лиц, ответственных за формирование и
осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов, надбавок,
наценок, ставок, сборов, платы).
5. Должностные инструкции лиц ответственных за осуществлением контроля
за применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок,
сборов, платы).
6. Документы (с учетом деятельности субъекта контроля), необходимые для
достижения целей и задач проведения проверки в т.ч. документы, содержащие
сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за период с
"__"___________ 20__ г. по настоящее время по видам деятельности,
подлежащим государственному регулированию (в том числе договоры, первичные
бухгалтерские документы).
7. Иные документы необходимые для достижения целей и задач проведения
проверки.

Председатель _____________________





Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения региональной
энергетической комиссией
Кемеровской области
государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля
(надзора) в области
регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок,
наценок, ставок, сборов,
платы), а также за соблюдением
стандартов раскрытия информации
на территории Кемеровской области

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________ "__"____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
региональной энергетической комиссии Кемеровской области
№ _______________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка ______________________________________ в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__"_______ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. ___ мин. Продолжительность
"__"_______ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. ___ мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

______________________ _____________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):

______________________ _____________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__"_____________ 20__ г.
____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения региональной
энергетической комиссией
Кемеровской области
государственной функции
по осуществлению регионального
государственного контроля
(надзора) в области
регулируемых государством
цен (тарифов, надбавок,
наценок, ставок, сборов,
платы), а также за соблюдением
стандартов раскрытия информации
на территории Кемеровской области

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________

ПРЕДПИСАНИЕ № _____
об устранении нарушения(ий)
г. Кемерово "__"___________ 20__

В период с "__"______________ 20__ по "__"______________ 20__
должностными лицами региональной энергетической комиссии Кемеровской
области:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
проведена проверка ________________________________________________________
(цель, задача, предмет проверки)
___________________________________________________________________________
в _________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
___________________________________________________________________________
(уполномоченное лицо, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
В соответствии с __________________________________________________________
от "__"____________ 20___ № ___ ___________________________________________
(название)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и в связи с выявленным(и) нарушением(ями) - Акт проверки № _____________ от
"__"____________ 20__ г.

ПРЕДПИСАНО:

№ п/п Перечень требований об устранении нарушений
1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________
Об исполнении настоящего Предписания сообщить (в письменной форме) в
региональную энергетическую комиссию Кемеровской области с приложением
подтверждающих документов, по адресу: г. Кемерово, ул. Островского, 32.
В срок до "__"____________ 20__ г.

Председатель ___________________________


------------------------------------------------------------------