Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2015 N 715-р "О мерах по реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"



КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2015 г. № 715-р

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01.12.2014
№ 419-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ИНВАЛИДОВ В СВЯЗИ С РАТИФИКАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ
О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ"

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон) в части обеспечения инвалидам условий доступности объектов и услуг, оказания помощи в преодолении барьеров во всех сферах жизнедеятельности и в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175:
1. Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области (В.М.Шан-Син), департаменту образования и науки Кемеровской области (А.В.Чепкасов), департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области (Л.Т.Зауэрвайн), департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова), департаменту молодежной политики и спорта Кемеровской области (А.А.Пятовский), департаменту транспорта и связи Кемеровской области (П.Н.Шикалев), департаменту жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н.Рябцев), департаменту труда и занятости населения Кемеровской области (Е.И.Степин), департаменту промышленности Кемеровской области (С.В.Карпунькин), департаменту строительства Кемеровской области (А.Н.Шнитко), департаменту по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (Е.Ю.Рядовенко), главному управлению архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н.Марков):
1.1. Подготовить предложения о внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 585-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2020 годы", предусмотрев мероприятия:
по опережающему созданию условий доступности для инвалидов объектов и услуг в организациях, созданных для реабилитации инвалидов, а также на предприятиях, в которых они составляют более 50 процентов от общей численности;
по созданию безбарьерной среды для инвалидов в подведомственных учреждениях;
по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере туристской деятельности;
по взаимодействию с негосударственными организациями в целях исполнения ими обязанностей по обеспечению условий доступности для инвалидов предоставляемых ими услуг.
1.2. Определить заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, ответственных за координацию работы по выполнению положений Конвенции о правах инвалидов и мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг (далее - ответственные заместители).
1.3. Организовать мониторинг и контроль за выполнением с 01.01.2016 положений Федерального закона в соответствии с формами согласно приложению к настоящему распоряжению.
1.4. Представить в департамент социальной защиты населения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова):
предложения, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего распоряжения, в срок до 01.01.2016;
информацию об ответственных заместителях, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего распоряжения, в срок до 21.12.2015;
перечни административных регламентов предоставления государственных услуг, в которые предусматривается включение требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов, предусмотренных Федеральным законом, в срок до 21.12.2015;
информацию о результатах мониторинга и контроля, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего распоряжения, ежемесячно до 20-го числа каждого месяца.
2. Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова):
2.1. Подготовить изменения в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 № 585-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2020 годы" с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в срок до 01.05.2016.
2.2. Направлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации результаты мониторинга и контроля за выполнением положений Федерального закона с 01.01.2016 ежемесячно в срок до 25-го числа каждого месяца.
3. Рекомендовать ГУ "Кузбасспассажиравтотранс" (Д.А.Рожков) провести комплекс работ по установке кнопки экстренного вызова инвалидами ответственного работника автовокзала (автостанции) для приобретения билета, осуществления посадки инвалида в автобус.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Кемеровской области:
4.1. Утвердить перечни административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в которые предусматривается включение требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов, предусмотренных федеральным законом.
4.2. На стадии подготовки градостроительного плана земельного участка включать в подпункт 2.2.4 формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", требование о соблюдении положений нормативных документов и законодательства Российской Федерации в части обеспечения доступности строящихся (реконструируемых) объектов для маломобильных групп населения.
4.3. Согласовывать с территориальными органами социальной защиты населения и общественными организациями по делам инвалидов задание на проектирование, а также раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов" по объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения; объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.
4.4. Совместно с общественными организациями по делам инвалидов, предприятиями транспорта провести мониторинг работы общественного транспорта и определить необходимость корректировки схем действующих маршрутов в срок до 31.03.2016.
4.5. Организовать мониторинг и контроль за выполнением положений Федерального закона с 01.01.2016 в соответствии с формами согласно приложению к настоящему распоряжению.
4.6. Представлять в департамент социальной защиты населения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова) информацию о результатах мониторинга и контроля, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего распоряжения, ежемесячно до 20-го числа каждого месяца.
5. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) В.К.Цоя.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ





Приложение
к распоряжению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 15 декабря 2015 г. № 715-р

Форма № 1

Информация
о ходе выполнения поручения Председателя
Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева
от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175 по реализации
Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам социальной защиты
инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах
инвалидов" *

по состоянию на ______________________

№ п/п
Принятие законодательных актов Кемеровской области
Принятие "дорожных карт"
Удельный вес административных регламентов, в которые внесены изменения (от их общего количества)

Этап рассмотрения законопроекта **
Установление в законах Кемеровской области условий доступности по аналогии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
Срок принятия "дорожной карты" региона
Удельный вес принятых "дорожных карт" муниципальных образований
В Кемеровской области
В муниципальных образованиях


Городской транспорт
Здравоохранение
Социальная защита
Занятость
Культура
Образование
Информация и связь
Физкультура и спорт
Избирательное право
Торговля
Общественное питание
Бытовое обслуживание
ЖКХ, жилье
Градостроительство
Наделение исполнительных органов государственной власти Кемеровской области полномочиями по утверждению порядков обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности




1
2
3
4
5
6
7






















* Форма заполняется органами местного самоуправления в части принятия "дорожных карт" и внесения изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг
** В разработке; на согласовании; утвержден



Форма № 2

Информация
о мерах по осуществлению административного контроля
за исполнением норм Федерального закона
от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам
социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией
Конвенции о правах инвалидов"
(далее - № 419-ФЗ)

по состоянию на __________________ 2016 года

В абсолютных цифрах

Сферы жизнедеятельности инвалидов
Труд и занятость
Социальная защита
Здравоохранение
Образование
Информация и связь
Культура
Физическая культура и спорт
ЖКХ
Транспорт
Торговля
Общественное питание
Бытовое обслуживание
Сводная информация
Нормы № 419-ФЗ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Обеспечение доступности к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме)
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Проведение инструктирования/обучения сотрудников по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидов и соблюдение порядка их использования
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, на которых предоставляются услуги
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Сопровождение инвалидов по зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров при предоставлении им услуг
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Размещение оборудования и носителей информации с учетом потребностей инвалидов
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Дублирование звуковой и зрительной информации, в том числе с использованием шрифта Брайля
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Предоставление услуг инвалидам по слуху с использованием русского жестового языка
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм













Устройство входных групп с учетом потребностей инвалидов
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм












Выявлено несоблюдение норм













Всего
Проведено проверок













Установлено соблюдение норм













Выявлено несоблюдение норм















------------------------------------------------------------------