Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.10.2015 N 1535 "Об утверждении Положения по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Анжеро-Судженского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 г. № 1535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и во исполнение Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103:
1. Утвердить Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Анжеро-Судженского городского округа.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы городского округа В.В.Авдеева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. главы городского округа
Д.В.АЖИЧАКОВ
Утверждено
постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 12 октября 2015 г. № 1535
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящее Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Анжеро-Судженского городского округа (далее - Положение) определяет взаимодействие органов местного самоуправления, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, организаций, управляющих жилищным фондом, при осуществлении мониторинга состояния системы теплоснабжения. Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей (далее - система мониторинга).
Целями создания и функционирования системы мониторинга теплоснабжения являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ посредством реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
2. Основными задачами системы мониторинга являются: сбор, обработка и анализ фактических данных о состоянии объектов теплоснабжения, статистических данных об аварийности на системах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работ; оптимизация процесса составления планов проведения ремонтных работ на теплосетях; эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведения ремонтных работ на теплосетях.
3. Мониторинг осуществляется на муниципальном и ведомственном уровнях. На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация Анжеро-Судженского городского округа:
- заместитель главы городского округа в соответствии с планом работы еженедельно проводит оперативные совещания по вопросам ресурсоснабжения с руководителями коммунальных предприятий;
- УЖКХ администрации Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с Положением осуществляет функции ответственного и уполномоченного лица по организации ресурсоснабжения городских потребителей и решение в этой сфере вопросов текущей и перспективной деятельности организаций коммунального комплекса, в частности обеспечивается сбор текущей и внештатной информации, контроль исполнения функций и обязанностей, в том числе в рамках систематической отчетности по вопросам теплоснабжения; ежегодно организует мониторинг уровня грунтовых вод, в том числе в местах прохождения теплотрасс с уточняющим химанализом грунтовых вод;
- по мере необходимости вопросы теплоснабжения, в том числе согласование инвестиционных программ теплоснабжающих и теплосетевых организаций, рассматриваются на комитетах и сессиях Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;
- КУМИ и УЖКХ, осуществляют контроль исполнения арендаторами и концессионерами - предприятиями эксплуатирующими тепловой комплекс установленных обязанностей, совместно с ними формирует Программы плановых ремонтов за счет арендных средств и концессионной платы, контролируют объем и качество выполненных ремонтных работ.
На ведомственном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, организации, управляющие жилищным фондом.
4. Система мониторинга включает в себя:
сбор данных;
хранение, обработку и представление данных;
анализ и выдачу информации для принятия решения.
4.1. Система сбора данных мониторинга за состоянием тепловых сетей объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории муниципального образования.
В систему сбора данных вносятся данные по результатам проведенных гидравлических испытаний, проведенным ремонтным работам, а также сведения, накапливаемые эксплуатационным персоналом. Собирается следующая информация:
- паспортная база данных технологического оборудования вновь проложенных тепловых сетей;
- расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль теплосети;
- схема дренажных и канализационных сетей;
- исполнительная документация;
- данные о грунтах в зоне нахождения теплосети (грунтовые воды, карстовые породы);
- сведения об аварийных ситуациях на объектах жилищного фонда;
- перечень аварийных отключений на тепловых сетях;
- данные о плановых ремонтных работах на системе теплоснабжения;
- данные о параметрах теплоносителя в системе теплоснабжения;
- оперативные сведения в период запуска тепла в жилые дома и объекты соцкультбыта.
Сбор данных организуется на бумажных носителях. Анализ данных производится МБУ "Аварийно-диспетчерская служба 05". На основе анализа базы данных принимается соответствующее решение.
4.2. Система анализа и выдачи информации направлена на решение задачи оптимизации планов ремонта на основе выбора из сетей, имеющих повреждения, самых ненадежных, исходя из заданного объема финансирования. Источниками информации для статистической обработки данных являются:
- результаты опрессовки в ремонтный период, которая применяется как основной метод диагностики и планирования ремонтов и перекладок тепловых сетей;
- данные по аварийным отключениям ресурса.
Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояние объекта и принятия оптимального управленческого решения. По результатам анализа собранных данных совместно с организациями теплового комплекса:
- формируется ежегодная ремонтная программа, реализуемая в межотопительный период за счет средств тарифа;
- ежегодный план мероприятий по реконструкции и модернизации муниципального теплового комплекса за счет арендных платежей;
- подготавливаются мероприятия по модернизации муниципальных тепловых сетей и объектов за счет средств городского бюджета;
- формируются мероприятия для включения в инвестиционные программы предприятий;
- на коллегиях при главе городского округа ежегодно рассматриваются фактические результаты (параметры, определяющие надежность тепловых сетей), достигнутые в рамках действующей системы эксплуатации, ремонта и мониторинга состояния тепловых сетей, определяются задачи на следующий плановый период.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 г. № 1535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и во исполнение Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103:
1. Утвердить Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Анжеро-Судженского городского округа.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы городского округа В.В.Авдеева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. главы городского округа
Д.В.АЖИЧАКОВ
Утверждено
постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 12 октября 2015 г. № 1535
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящее Положение по организации системы мониторинга состояния системы теплоснабжения Анжеро-Судженского городского округа (далее - Положение) определяет взаимодействие органов местного самоуправления, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, организаций, управляющих жилищным фондом, при осуществлении мониторинга состояния системы теплоснабжения. Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей (далее - система мониторинга).
Целями создания и функционирования системы мониторинга теплоснабжения являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ посредством реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
2. Основными задачами системы мониторинга являются: сбор, обработка и анализ фактических данных о состоянии объектов теплоснабжения, статистических данных об аварийности на системах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работ; оптимизация процесса составления планов проведения ремонтных работ на теплосетях; эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведения ремонтных работ на теплосетях.
3. Мониторинг осуществляется на муниципальном и ведомственном уровнях. На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация Анжеро-Судженского городского округа:
- заместитель главы городского округа в соответствии с планом работы еженедельно проводит оперативные совещания по вопросам ресурсоснабжения с руководителями коммунальных предприятий;
- УЖКХ администрации Анжеро-Судженского городского округа в соответствии с Положением осуществляет функции ответственного и уполномоченного лица по организации ресурсоснабжения городских потребителей и решение в этой сфере вопросов текущей и перспективной деятельности организаций коммунального комплекса, в частности обеспечивается сбор текущей и внештатной информации, контроль исполнения функций и обязанностей, в том числе в рамках систематической отчетности по вопросам теплоснабжения; ежегодно организует мониторинг уровня грунтовых вод, в том числе в местах прохождения теплотрасс с уточняющим химанализом грунтовых вод;
- по мере необходимости вопросы теплоснабжения, в том числе согласование инвестиционных программ теплоснабжающих и теплосетевых организаций, рассматриваются на комитетах и сессиях Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа;
- КУМИ и УЖКХ, осуществляют контроль исполнения арендаторами и концессионерами - предприятиями эксплуатирующими тепловой комплекс установленных обязанностей, совместно с ними формирует Программы плановых ремонтов за счет арендных средств и концессионной платы, контролируют объем и качество выполненных ремонтных работ.
На ведомственном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, организации, управляющие жилищным фондом.
4. Система мониторинга включает в себя:
сбор данных;
хранение, обработку и представление данных;
анализ и выдачу информации для принятия решения.
4.1. Система сбора данных мониторинга за состоянием тепловых сетей объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории муниципального образования.
В систему сбора данных вносятся данные по результатам проведенных гидравлических испытаний, проведенным ремонтным работам, а также сведения, накапливаемые эксплуатационным персоналом. Собирается следующая информация:
- паспортная база данных технологического оборудования вновь проложенных тепловых сетей;
- расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль теплосети;
- схема дренажных и канализационных сетей;
- исполнительная документация;
- данные о грунтах в зоне нахождения теплосети (грунтовые воды, карстовые породы);
- сведения об аварийных ситуациях на объектах жилищного фонда;
- перечень аварийных отключений на тепловых сетях;
- данные о плановых ремонтных работах на системе теплоснабжения;
- данные о параметрах теплоносителя в системе теплоснабжения;
- оперативные сведения в период запуска тепла в жилые дома и объекты соцкультбыта.
Сбор данных организуется на бумажных носителях. Анализ данных производится МБУ "Аварийно-диспетчерская служба 05". На основе анализа базы данных принимается соответствующее решение.
4.2. Система анализа и выдачи информации направлена на решение задачи оптимизации планов ремонта на основе выбора из сетей, имеющих повреждения, самых ненадежных, исходя из заданного объема финансирования. Источниками информации для статистической обработки данных являются:
- результаты опрессовки в ремонтный период, которая применяется как основной метод диагностики и планирования ремонтов и перекладок тепловых сетей;
- данные по аварийным отключениям ресурса.
Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояние объекта и принятия оптимального управленческого решения. По результатам анализа собранных данных совместно с организациями теплового комплекса:
- формируется ежегодная ремонтная программа, реализуемая в межотопительный период за счет средств тарифа;
- ежегодный план мероприятий по реконструкции и модернизации муниципального теплового комплекса за счет арендных платежей;
- подготавливаются мероприятия по модернизации муниципальных тепловых сетей и объектов за счет средств городского бюджета;
- формируются мероприятия для включения в инвестиционные программы предприятий;
- на коллегиях при главе городского округа ежегодно рассматриваются фактические результаты (параметры, определяющие надежность тепловых сетей), достигнутые в рамках действующей системы эксплуатации, ремонта и мониторинга состояния тепловых сетей, определяются задачи на следующий плановый период.
------------------------------------------------------------------