Постановление администрации Мариинского муниципального района от 30.06.2015 N 546-П "Об утверждении Порядка реализации в 2015 году дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения Мариинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 546-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 ГОДУ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Мариинского муниципального района
от 20.08.2015 № 672-П)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительный мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы" и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 118 "Об утверждении Порядка реализации в 2015 году мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" на 2014 - 2017 годы государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2016 годы":
1. Утвердить Порядок реализации в 2015 году дополнительных мероприятий по содействию занятости населения Мариинского муниципального района (далее - Порядок) согласно приложению № 1.
2. Установить, что уполномоченным органом по финансированию дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, проводимых в муниципальных учреждениях Мариинского муниципального района, является администрация Мариинского муниципального района.
3. Определить главных распорядителей бюджетных средств Мариинского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения (далее - ГРБС), в целях освоения бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет Мариинского муниципального района в виде межбюджетных трансфертов на реализацию дополнительных мероприятий согласно приложению № 2.
4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Вперед".
5. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по экономике Я.П.Герман.
И.о. главы Мариинского
муниципального района
А.А.КРИВЦОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Мариинского муниципального района
от 30 июня 2015 г. № 546-П
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 ГОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок определяет механизм реализации и условия финансирования дополнительных мероприятий по содействию занятости населения Мариинского муниципального района, а также последовательность и условия взаимодействия администрации Мариинского муниципального района (далее - администрация), государственного казенного учреждения "Центр занятости населения" г. Мариинска (далее - ЦЗН), муниципальных учреждений Мариинского муниципального района (далее - работодатели), при реализации мероприятий.
1. Общие положения
1.1. Под дополнительными мероприятиями по содействию занятости населения Мариинского муниципального района, понимается организация и проведение мероприятий по:
реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
1.2. Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительный мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";
приказом департамента труда и занятости населения от 30.04.2013 № 22 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 118 "Об утверждении Порядка реализации в 2015 году мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" на 2014 - 2017 годы государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы".
1.3. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мариинского муниципального района, поступивших из областного бюджета в виде межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий (далее - межбюджетный трансферт).
1.4. Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления работодателям финансовых средств на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения вновь создаваемых рабочих мест (в том числе специальных) или дооснащения специальной оснасткой и техническими приспособлениями существующих вакантных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, и на софинансирование заработной платы инвалидов, из числа безработных или ищущих работу граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в ЦЗН (далее - финансовые средства).
1.5. К рабочим местам (в том числе специальным) для инвалидов относятся места, указанные в п. 1.7 настоящего Порядка.
1.6. К затратам работодателя, связанным с оснащением (дооснащением) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, относятся затраты, указанные в п. 1.9 настоящего Порядка.
1.7. Финансовые средства предоставляются работодателям на оснащение (дооснащение) постоянных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
1.8. Работодатели, претендующие на получение финансовых средств, должны включать штатные единицы для трудоустраиваемых инвалидов в штатное расписание организации.
1.9. Трудоустройство инвалидов на рабочие места (в том числе специальные) осуществляется в соответствии с заключениями о рекомендуемых мероприятиях по профессиональной реабилитации, указанных в индивидуальной программе реабилитации инвалида (далее - ИПР).
1.10. Финансовые средства, предоставленные работодателю, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. Последовательность и условия взаимодействия
администрации, работодателей и ЦЗН
2.1. Администрация:
2.1.1. Информирует работодателей об условиях организации и проведения мероприятий, а также о порядке и условиях их финансирования и проводит с ними совещания, семинары, круглые столы по вопросам организации мероприятий.
2.1.2. Подает в департамент труда и занятости населения Кемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий.
2.1.3. Рассматривает заявки работодателей в рамках работы комиссии по содействию занятости населения Мариинского муниципального района.
2.1.4. Не позднее 10 рабочих дней после представления работодателем заявки комиссия рассматривает ее и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) оснащения рабочего места и предоставления финансовых средств работодателю.
2.1.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в 3 экземплярах. 1 экземпляр администрация в течение 5 рабочих дней направляет работодателю, другой - в ЦЗН.
2.1.6. Ведет прием, учет и контроль документов, подтверждающих целевое использование средств работодателем, и осуществляет контроль за целевым использованием средств работодателем, проводит проверки непосредственно на оснащенном (дооснащенном) рабочем месте.
2.1.7. Осуществляет финансирование мероприятий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
2.1.8. Предоставляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области согласованную с ЦЗН установленную отчетную информацию о реализации мероприятий.
2.2. Работодатель:
2.2.1. В целях оснащения (дооснащения) рабочих мест и получения финансовых средств работодатели представляют в администрацию заявку на предоставление финансовых средств на оснащение (дооснащение) рабочих мест и софинансирование заработной платы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
2.2.2. В срок не позднее 7 рабочих дней после получения решения комиссии о целесообразности оснащения рабочего места и предоставления финансовых средств работодатель обращается в ЦЗН для заключения договора о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места.
2.2.3. Приобретает оборудование, выполняет работы по его монтажу и установке и оснащает (дооснащает) рабочие места.
2.2.4. Представляет в ЦЗН "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
2.2.5. Принимает по направлениям ЦЗН граждан для трудоустройства на оснащенное (дооснащенное) рабочее место, заключает с ними трудовой договор на неопределенный срок и обеспечивают им условия и охрану труда в соответствии с действующим законодательством и рекомендациями ИПР.
2.2.6. Представляет заверенные копии (с одновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями):
документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащения (дооснащения) рабочих мест для трудоустройства граждан (в администрацию);
расчетных ведомостей, платежных поручений на уплату страховых взносов (ежемесячно) в случае предоставления финансовых средств на софинансирование заработной платы (в администрацию);
приказов о внесении изменений в штатное расписания в связи с оснащением вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства граждан за счет средств межбюджетного трансферта (в администрацию и ЦЗН);
трудовых договоров, заключенных с гражданами (в администрацию и ЦЗН);
приказов о приеме на работу граждан, направленных ЦЗН (в администрацию и ЦЗН).
2.2.7. При увольнении гражданина до истечения срока действия договора о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места независимо от мотивов прекращения трудовых отношений работодатель обязан известить об этом ЦЗН, предоставив в ЦЗН:
- копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения (с указанием причин увольнения);
- "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" по освободившейся вакансии.
На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустраивает инвалидов из числа безработных или ищущих работу, направленных ЦЗН.
2.2.8. Представляет в администрацию:
- акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по договору на предоставление финансовых средств для оснащения (дооснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
- акт об исполнении обязательств по софинансированию заработной платы гражданам, трудоустроенным на оснащенные (дооснащенные) рабочие места (ежеквартально);
в ЦЗН:
- акт сдачи-приемки выполненных работ по договору о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места.
2.2.9. Представляет в течение 5 рабочих дней по завершении срока действия договоров в ЦЗН акт об исполнении обязательств по договору о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места;
в администрацию акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения (дооснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и на софинансирование заработной платы.
2.3. ЦЗН:
2.3.1. Информирует работодателей об условиях организации и проведения мероприятий.
2.3.2. Участвует в совещаниях, семинарах, круглых столах по вопросам организации мероприятий.
2.3.3. Вносит в банк данных представленные работодателями "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" для трудоустройства инвалидов.
2.3.4. Предлагает безработным или ищущим работу инвалидам перечень вакансий, организованных для их трудоустройства, информирует их об уровне оплаты труда, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.5. На основании выбранного инвалидом подходящего варианта работы и в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалидов выдает ему направление для трудоустройства на рабочее место.
2.3.6. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемых работодателями в соответствии с условиями договора о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места, за счет средств областного бюджета, поступивших в виде субсидии из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предоставленных на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, и осуществляет контроль за исполнением условий договора, проводит проверки непосредственно на оснащенном (дооснащенном) рабочем месте.
2.3.7. Согласовывает установленную отчетную информацию о реализации мероприятий для предоставления в департамент труда и занятости населения Кемеровской области.
3. Финансирование мероприятий
3.1. На мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов направляются средства межбюджетного трансферта, состоящие из средств субсидии из федерального бюджета (отражаются по коду бюджетной классификации доходов местных бюджетов 000 2 02 04029 00 0000 151 "Межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения") и за счет средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование (отражаются по коду бюджетной классификации доходов местных бюджетов 000 2 02 04999 00 0000 151 "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету").
3.2. Выделение работодателю финансовых средств по целевой статье 0525083 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" производится исходя из фактических затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, но не более 65,74 тыс. рублей (средства субсидии из федерального бюджета).
3.3. Выделение финансовых средств работодателю по целевой статье 0527066 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов" за счет средств областного бюджета в размере до 30,0 тыс. рублей за 1 рабочее место и предусматривают софинансирование расходов по возмещению затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов (не менее 3,557 тыс. рублей на выполнение условий соглашения с Рострудом от 19.02.2014 № 28/2014), а также авансирование затрат на оснащение рабочих мест и (или) софинансирование (не более 50 процентов) заработной платы инвалидов на период не более 6 месяцев (до 26,443 тыс. рублей).
3.4. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в п. 2.2.6 настоящего Порядка направляет в финансовое управление по Мариинскому району заявку на перечисление средств на счет ГРБС, указанных в пункте 3.2 и 3.3 (в случае софинансирования заработной платы) настоящего Порядка.
3.5. В случае предоставления финансовых средств работодателю путем авансирования на оснащение (дооснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, администрация в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения направляет в финансовое управление по Мариинскому району заявку на перечисление средств областного бюджета на расчетный счет ГРБС.
3.6. Финансовое управление по Мариинскому району в течение 3-х рабочих дней с момента поступления от администрации заявки производит перечисление средств областного бюджета на расчетный счет ГРБС.
3.7. ГРБС в течение 2-х рабочих дней с момента поступления средств от финансового управления по Мариинскому району производит перечисление на расчетный счет работодателя.
3.8. Основаниями для отказа в возмещении затрат является представление неполного комплекта документов, указанных в п. 2.2.6 настоящего Порядка.
При этом средства, полученные работодателем в порядке авансирования, подлежат возврату в полном объеме.
4. Учет и отчетность
4.1. Администрация ежемесячно в срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета, предоставленных на реализацию дополнительных мероприятий по содействию занятости населения в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, согласованный с ЦЗН.
4.2. Администрация в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области отчет главного администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, согласованный с финансовым управлением по Мариинскому району.
4.3. ГРБС ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в администрацию отчеты в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к порядку реализации в 2015 году
дополнительных мероприятий по
содействию занятости населения
Мариинского муниципального района
Отчет
об осуществлении расходов консолидированного бюджета,
источником финансового обеспечения которых являются
средства областного бюджета, поступившие в виде субсидии
из федерального бюджета, и средства областного бюджета,
предоставленные на реализацию дополнительных мероприятий
в области содействия занятости населения,
по ______________________________________________________
(муниципальное образование,)
по состоянию на _____________ 201_ г.
N
Наименование
Поступило средств на реализацию мероприятий программы, тыс. руб.
Произведено расходов (кассовые расходы), тыс. руб.
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, тыс. руб.
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
субсидия федерального бюджета
областной бюджет, всего
из них на выполнение условий соглашения
субсидия федерального бюджета
областной бюджет, всего
из них на выполнение условий соглашения
субсидия федерального бюджета
областной бюджет, всего
из них на выполнение условий соглашения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего расходов на организацию содействия трудоустройству инвалидов
Руководитель ___________ ______________________________________
подпись (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________ ______________________________________
подпись (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к порядку реализации в 2015 году
дополнительных мероприятий по
содействию занятости населения
Мариинского муниципального района
Отчет
главного администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта (МБТ) о произведенных
им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение,
на _____________ 201_ г.
Код администратора доходов бюджета от предоставления МБТ
Код доходов по БК муниципального бюджета
Код цели
Код главы
Код по бюджетной классификации расходов бюджета, предоставляющего МБТ (КБК Р)
Остаток на начало отчетного периода
Поступило денежных средств
Кассовые расходы
Восстановлено остатков МБТ прошлых лет
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Х
Х
Х
900
Итого
Х
Х
Х
Руководитель _________________________ Главный бухгалтер ____________________
(уполномоченное лицо) подпись Ф.И.О. (уполномоченное лицо) подпись Ф.И.О.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Мариинского муниципального района
от 30 июня 2015 г. № 546-П
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Мариинского муниципального района
от 20.08.2015 № 672-П)
тыс. руб.
Главный распорядитель бюджетных средств
Средства областного бюджета, поступившие в виде субсидии из федерального бюджета
Средства областного бюджета, предоставленные на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
Управление спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района
69,32
26,44
Управление культуры администрации Мариинского муниципального района
138,64
52,88
Управление образования администрации Мариинского муниципального района
69,32
26,44
ИТОГО:
277,28
105,76
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 546-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 ГОДУ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Мариинского муниципального района
от 20.08.2015 № 672-П)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительный мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы" и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 118 "Об утверждении Порядка реализации в 2015 году мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" на 2014 - 2017 годы государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2016 годы":
1. Утвердить Порядок реализации в 2015 году дополнительных мероприятий по содействию занятости населения Мариинского муниципального района (далее - Порядок) согласно приложению № 1.
2. Установить, что уполномоченным органом по финансированию дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, проводимых в муниципальных учреждениях Мариинского муниципального района, является администрация Мариинского муниципального района.
3. Определить главных распорядителей бюджетных средств Мариинского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения (далее - ГРБС), в целях освоения бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет Мариинского муниципального района в виде межбюджетных трансфертов на реализацию дополнительных мероприятий согласно приложению № 2.
4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Вперед".
5. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по экономике Я.П.Герман.
И.о. главы Мариинского
муниципального района
А.А.КРИВЦОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Мариинского муниципального района
от 30 июня 2015 г. № 546-П
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 ГОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок определяет механизм реализации и условия финансирования дополнительных мероприятий по содействию занятости населения Мариинского муниципального района, а также последовательность и условия взаимодействия администрации Мариинского муниципального района (далее - администрация), государственного казенного учреждения "Центр занятости населения" г. Мариинска (далее - ЦЗН), муниципальных учреждений Мариинского муниципального района (далее - работодатели), при реализации мероприятий.
1. Общие положения
1.1. Под дополнительными мероприятиями по содействию занятости населения Мариинского муниципального района, понимается организация и проведение мероприятий по:
реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
1.2. Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительный мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";
приказом департамента труда и занятости населения от 30.04.2013 № 22 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы";
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 118 "Об утверждении Порядка реализации в 2015 году мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" на 2014 - 2017 годы государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы".
1.3. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Мариинского муниципального района, поступивших из областного бюджета в виде межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий (далее - межбюджетный трансферт).
1.4. Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления работодателям финансовых средств на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения вновь создаваемых рабочих мест (в том числе специальных) или дооснащения специальной оснасткой и техническими приспособлениями существующих вакантных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, и на софинансирование заработной платы инвалидов, из числа безработных или ищущих работу граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в ЦЗН (далее - финансовые средства).
1.5. К рабочим местам (в том числе специальным) для инвалидов относятся места, указанные в п. 1.7 настоящего Порядка.
1.6. К затратам работодателя, связанным с оснащением (дооснащением) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, относятся затраты, указанные в п. 1.9 настоящего Порядка.
1.7. Финансовые средства предоставляются работодателям на оснащение (дооснащение) постоянных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
1.8. Работодатели, претендующие на получение финансовых средств, должны включать штатные единицы для трудоустраиваемых инвалидов в штатное расписание организации.
1.9. Трудоустройство инвалидов на рабочие места (в том числе специальные) осуществляется в соответствии с заключениями о рекомендуемых мероприятиях по профессиональной реабилитации, указанных в индивидуальной программе реабилитации инвалида (далее - ИПР).
1.10. Финансовые средства, предоставленные работодателю, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. Последовательность и условия взаимодействия
администрации, работодателей и ЦЗН
2.1. Администрация:
2.1.1. Информирует работодателей об условиях организации и проведения мероприятий, а также о порядке и условиях их финансирования и проводит с ними совещания, семинары, круглые столы по вопросам организации мероприятий.
2.1.2. Подает в департамент труда и занятости населения Кемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий.
2.1.3. Рассматривает заявки работодателей в рамках работы комиссии по содействию занятости населения Мариинского муниципального района.
2.1.4. Не позднее 10 рабочих дней после представления работодателем заявки комиссия рассматривает ее и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) оснащения рабочего места и предоставления финансовых средств работодателю.
2.1.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в 3 экземплярах. 1 экземпляр администрация в течение 5 рабочих дней направляет работодателю, другой - в ЦЗН.
2.1.6. Ведет прием, учет и контроль документов, подтверждающих целевое использование средств работодателем, и осуществляет контроль за целевым использованием средств работодателем, проводит проверки непосредственно на оснащенном (дооснащенном) рабочем месте.
2.1.7. Осуществляет финансирование мероприятий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
2.1.8. Предоставляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области согласованную с ЦЗН установленную отчетную информацию о реализации мероприятий.
2.2. Работодатель:
2.2.1. В целях оснащения (дооснащения) рабочих мест и получения финансовых средств работодатели представляют в администрацию заявку на предоставление финансовых средств на оснащение (дооснащение) рабочих мест и софинансирование заработной платы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
2.2.2. В срок не позднее 7 рабочих дней после получения решения комиссии о целесообразности оснащения рабочего места и предоставления финансовых средств работодатель обращается в ЦЗН для заключения договора о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места.
2.2.3. Приобретает оборудование, выполняет работы по его монтажу и установке и оснащает (дооснащает) рабочие места.
2.2.4. Представляет в ЦЗН "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
2.2.5. Принимает по направлениям ЦЗН граждан для трудоустройства на оснащенное (дооснащенное) рабочее место, заключает с ними трудовой договор на неопределенный срок и обеспечивают им условия и охрану труда в соответствии с действующим законодательством и рекомендациями ИПР.
2.2.6. Представляет заверенные копии (с одновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями):
документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащения (дооснащения) рабочих мест для трудоустройства граждан (в администрацию);
расчетных ведомостей, платежных поручений на уплату страховых взносов (ежемесячно) в случае предоставления финансовых средств на софинансирование заработной платы (в администрацию);
приказов о внесении изменений в штатное расписания в связи с оснащением вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства граждан за счет средств межбюджетного трансферта (в администрацию и ЦЗН);
трудовых договоров, заключенных с гражданами (в администрацию и ЦЗН);
приказов о приеме на работу граждан, направленных ЦЗН (в администрацию и ЦЗН).
2.2.7. При увольнении гражданина до истечения срока действия договора о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места независимо от мотивов прекращения трудовых отношений работодатель обязан известить об этом ЦЗН, предоставив в ЦЗН:
- копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения (с указанием причин увольнения);
- "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" по освободившейся вакансии.
На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустраивает инвалидов из числа безработных или ищущих работу, направленных ЦЗН.
2.2.8. Представляет в администрацию:
- акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по договору на предоставление финансовых средств для оснащения (дооснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
- акт об исполнении обязательств по софинансированию заработной платы гражданам, трудоустроенным на оснащенные (дооснащенные) рабочие места (ежеквартально);
в ЦЗН:
- акт сдачи-приемки выполненных работ по договору о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места.
2.2.9. Представляет в течение 5 рабочих дней по завершении срока действия договоров в ЦЗН акт об исполнении обязательств по договору о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места;
в администрацию акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения (дооснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и на софинансирование заработной платы.
2.3. ЦЗН:
2.3.1. Информирует работодателей об условиях организации и проведения мероприятий.
2.3.2. Участвует в совещаниях, семинарах, круглых столах по вопросам организации мероприятий.
2.3.3. Вносит в банк данных представленные работодателями "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" для трудоустройства инвалидов.
2.3.4. Предлагает безработным или ищущим работу инвалидам перечень вакансий, организованных для их трудоустройства, информирует их об уровне оплаты труда, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.5. На основании выбранного инвалидом подходящего варианта работы и в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалидов выдает ему направление для трудоустройства на рабочее место.
2.3.6. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемых работодателями в соответствии с условиями договора о трудоустройстве незанятых инвалидов на оснащенные (дооснащенные) рабочие места, за счет средств областного бюджета, поступивших в виде субсидии из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предоставленных на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, и осуществляет контроль за исполнением условий договора, проводит проверки непосредственно на оснащенном (дооснащенном) рабочем месте.
2.3.7. Согласовывает установленную отчетную информацию о реализации мероприятий для предоставления в департамент труда и занятости населения Кемеровской области.
3. Финансирование мероприятий
3.1. На мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов направляются средства межбюджетного трансферта, состоящие из средств субсидии из федерального бюджета (отражаются по коду бюджетной классификации доходов местных бюджетов 000 2 02 04029 00 0000 151 "Межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения") и за счет средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование (отражаются по коду бюджетной классификации доходов местных бюджетов 000 2 02 04999 00 0000 151 "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету").
3.2. Выделение работодателю финансовых средств по целевой статье 0525083 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" производится исходя из фактических затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, но не более 65,74 тыс. рублей (средства субсидии из федерального бюджета).
3.3. Выделение финансовых средств работодателю по целевой статье 0527066 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов" за счет средств областного бюджета в размере до 30,0 тыс. рублей за 1 рабочее место и предусматривают софинансирование расходов по возмещению затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для инвалидов (не менее 3,557 тыс. рублей на выполнение условий соглашения с Рострудом от 19.02.2014 № 28/2014), а также авансирование затрат на оснащение рабочих мест и (или) софинансирование (не более 50 процентов) заработной платы инвалидов на период не более 6 месяцев (до 26,443 тыс. рублей).
3.4. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в п. 2.2.6 настоящего Порядка направляет в финансовое управление по Мариинскому району заявку на перечисление средств на счет ГРБС, указанных в пункте 3.2 и 3.3 (в случае софинансирования заработной платы) настоящего Порядка.
3.5. В случае предоставления финансовых средств работодателю путем авансирования на оснащение (дооснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, администрация в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения направляет в финансовое управление по Мариинскому району заявку на перечисление средств областного бюджета на расчетный счет ГРБС.
3.6. Финансовое управление по Мариинскому району в течение 3-х рабочих дней с момента поступления от администрации заявки производит перечисление средств областного бюджета на расчетный счет ГРБС.
3.7. ГРБС в течение 2-х рабочих дней с момента поступления средств от финансового управления по Мариинскому району производит перечисление на расчетный счет работодателя.
3.8. Основаниями для отказа в возмещении затрат является представление неполного комплекта документов, указанных в п. 2.2.6 настоящего Порядка.
При этом средства, полученные работодателем в порядке авансирования, подлежат возврату в полном объеме.
4. Учет и отчетность
4.1. Администрация ежемесячно в срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета, предоставленных на реализацию дополнительных мероприятий по содействию занятости населения в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, согласованный с ЦЗН.
4.2. Администрация в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области отчет главного администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, согласованный с финансовым управлением по Мариинскому району.
4.3. ГРБС ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в администрацию отчеты в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к порядку реализации в 2015 году
дополнительных мероприятий по
содействию занятости населения
Мариинского муниципального района
Отчет
об осуществлении расходов консолидированного бюджета,
источником финансового обеспечения которых являются
средства областного бюджета, поступившие в виде субсидии
из федерального бюджета, и средства областного бюджета,
предоставленные на реализацию дополнительных мероприятий
в области содействия занятости населения,
по ______________________________________________________
(муниципальное образование,)
по состоянию на _____________ 201_ г.
N
Наименование
Поступило средств на реализацию мероприятий программы, тыс. руб.
Произведено расходов (кассовые расходы), тыс. руб.
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, тыс. руб.
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
субсидия федерального бюджета
областной бюджет, всего
из них на выполнение условий соглашения
субсидия федерального бюджета
областной бюджет, всего
из них на выполнение условий соглашения
субсидия федерального бюджета
областной бюджет, всего
из них на выполнение условий соглашения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего расходов на организацию содействия трудоустройству инвалидов
Руководитель ___________ ______________________________________
подпись (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________ ______________________________________
подпись (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к порядку реализации в 2015 году
дополнительных мероприятий по
содействию занятости населения
Мариинского муниципального района
Отчет
главного администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта (МБТ) о произведенных
им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение,
на _____________ 201_ г.
Код администратора доходов бюджета от предоставления МБТ
Код доходов по БК муниципального бюджета
Код цели
Код главы
Код по бюджетной классификации расходов бюджета, предоставляющего МБТ (КБК Р)
Остаток на начало отчетного периода
Поступило денежных средств
Кассовые расходы
Восстановлено остатков МБТ прошлых лет
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
всего
в том числе за счет средств
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
областного бюджета
федерального бюджета
бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Х
Х
Х
900
Итого
Х
Х
Х
Руководитель _________________________ Главный бухгалтер ____________________
(уполномоченное лицо) подпись Ф.И.О. (уполномоченное лицо) подпись Ф.И.О.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Мариинского муниципального района
от 30 июня 2015 г. № 546-П
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Мариинского муниципального района
от 20.08.2015 № 672-П)
тыс. руб.
Главный распорядитель бюджетных средств
Средства областного бюджета, поступившие в виде субсидии из федерального бюджета
Средства областного бюджета, предоставленные на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
Управление спорта и молодежной политики администрации Мариинского муниципального района
69,32
26,44
Управление культуры администрации Мариинского муниципального района
138,64
52,88
Управление образования администрации Мариинского муниципального района
69,32
26,44
ИТОГО:
277,28
105,76
------------------------------------------------------------------