Постановление администрации Беловского муниципального района от 29.07.2015 N 90 "Об утверждении положения о порядке подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения схемы территориального планирования Беловского муниципального района и внесения в нее изменений"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. № 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ,
РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ
В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения градостроительной деятельности на территории Беловского муниципального района
1. Утвердить Положение о порядке подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения схемы территориального планирования Беловского муниципального района и внесения в нее изменений согласно приложению к постановлению.
2. Начальнику отдела информационных технологий Букину Е.К. обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района В.А.Ноженкина.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава района
А.И.ЩУКИН





Приложение
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 29 июля 2015 г. № 90

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии со ст. ст. 9, 18, 20, 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения", приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 № 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований".
1.2. Положение устанавливает требования к порядку подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения схемы территориального планирования Беловского муниципального района (далее - СТП Беловского муниципального района) и внесения в нее изменений.

II. Порядок подготовки схемы территориального планирования
Беловского муниципального района

2.1. Подготовка проекта СТП Беловского муниципального района (далее - проект) осуществляется в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности, настоящим Положением на основании:
решения главы района о подготовке проекта, принимаемого в форме распоряжения;
градостроительного задания на подготовку проекта.
Градостроительное задание разрабатывается и утверждается отделом архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района (далее - отдел).
2.2. Состав и содержание схемы территориального планирования Беловского муниципального района определены Градостроительным кодексом РФ и иными законодательными актами в сфере градостроительной деятельности.
2.3. Глава района принимает решение о подготовке проекта, которое публикуется в газете "Сельские зори" и размещается на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
2.4. В целях подготовки проекта СТП Беловского муниципального района и (или) внесению в нее изменений глава района утверждает состав и порядок деятельности комиссии (далее - комиссия).
2.5. Срок для внесения предложений заинтересованных лиц по проекту устанавливается в 30 дней с момента указанного размещения.
По истечении указанного срока отдел, с учетом предложений заинтересованных лиц разрабатывает и утверждает градостроительное задание на подготовку проекта.
2.6. После принятия решения о начале работ по подготовке проекта проводится конкурс на право заключения муниципального контракта, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.7. Подготовка проекта осуществляется на бумажных и электронных носителях. В целях подготовки проекта на электронных носителях используется современное программное и техническое оборудование, позволяющие размещать проект в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности района.
2.8. Подготовленный в порядке, установленном действующим законодательством в области градостроительной деятельности и настоящим Положением, проект предоставляется исполнителем в отдел.

III. Порядок рассмотрения и согласования
схемы территориального планирования
Беловского муниципального района

3.1. Порядок рассмотрения и согласования СТП Беловского муниципального района с заинтересованными структурными подразделениями администрации Беловского муниципального района:
3.1.1. Отдел при получении проекта направляет его электронные копии в заинтересованные структурные подразделения администрации Беловского муниципального района, а также иные заинтересованные организации (далее - уполномоченные органы) для рассмотрения и согласования в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных органов.
3.1.2. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от Отдела рассматривает проект.
Результат рассмотрения проекта оформляется в виде заключения о согласовании (об отказе в согласовании). Заключение содержит положения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа.
3.1.3. Подготовленное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного органа, подписывается руководителем этого органа, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание заключений, и направляется в отдел.
После согласования проекта СТП Беловского муниципального района с уполномоченными органами отдел обеспечивает размещение проекта на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3.2. Порядок рассмотрения и согласования СТП Беловского муниципального района в случаях, установленных статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
3.2.1. Отдел обеспечивает размещение проекта на официальном сайте администрации Беловского муниципального района не менее чем за три месяца до утверждения проекта.
3.2.2. Отдел в трехдневный срок со дня обеспечения доступа к проекту уведомляет об этом в электронной форме и (или) посредством почтового отправления следующие органы:
а) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) - в случаях, указанных в части 1 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - в случаях, указанных в части 2 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) администрации поселений, входящих в состав Беловского муниципального района, заинтересованные администрации районов и городов, имеющих общую границу с Беловским муниципальным районом - в случаях, указанных в частях 3, 4 статьи 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.2.3. Проект подлежит согласованию с Министерством в установленном порядке, в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируется размещение объектов федерального значения на межселенной территории;
2) предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель лесного фонда;
3) на территории Беловского муниципального района находятся особо охраняемые природные территории федерального значения;
4) предусматривается размещение в соответствии с указанным проектом объектов местного значения Беловского муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.
3.2.4. Проект подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, в следующих случаях:
1) в соответствии с документами территориального планирования Кемеровской области планируется размещение объектов регионального значения на межселенной территории;
2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ таких населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3) на территории Беловского муниципального района находятся особо охраняемые природные территории регионального значения.
3.2.5. В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.2.3, подпунктом 1 пункта 3.2.4, проект подлежит согласованию в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3.2.3, подпунктом 3 пункта 3.2.4, проект подлежит согласованию в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории федерального значения, особо охраняемые природные территории регионального значения.
3.2.6. Проект подлежит согласованию с администрациями поселений, входящих в состав Беловского муниципального района, в части возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Беловского муниципального района на социально-экономическое развитие таких поселений, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территориях таких поселений.
3.2.7. Проект подлежит согласованию с заинтересованными администрациями районов и городов, имеющих общую границу с Беловским муниципальным районом, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения Беловского муниципального района, при размещении объектов местного значения Беловского муниципального района, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях этих муниципальных образований.
3.2.8. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 3.2.3 - 3.2.7 вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта.
3.2.9. Срок согласования проекта не может превышать три месяца со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к указанному проекту и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в Министерство, высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, администрации поселений, входящих в состав муниципального района, администрации районов и городов, имеющих общую границу с Беловским муниципальным районом.
3.2.10. В случае не поступления от указанных в пункте 3.2.9 органов в установленный срок в администрацию Беловского муниципального района заключений на проект такой проект считается согласованным с указанными органами.
3.2.11. Заключения на проект могут содержать положения о согласии с проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.
3.2.12. В случае поступления от одного или нескольких указанных в пункте 3.2.9 органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом с обоснованием принятых решений, глава Беловского муниципального района в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
3.2.13. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе Беловского муниципального района:
1) документ о согласовании проекта и подготовленный для ее утверждения проект с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
3.2.14. Указанные в пункте 3.2.13 документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в подпункте 1 пункта 3.2.14 вопросов после утверждения схемы территориального планирования Беловского муниципального района путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.
3.3. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава Беловского муниципального района вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта в Совет народных депутатов Беловского муниципального района или об отклонении проекта схемы территориального планирования муниципального района и о направлении его на доработку.
3.4. В случае принятия главой Беловского муниципального района решения о направлении проекта схемы территориального планирования муниципального района на доработку, проект направляется исполнителю для устранения замечаний.
3.5. Исполнитель учитывает замечания и предложения, и при необходимости, вносит изменения в проект.
3.6. После устранения замечаний документы и материалы повторно направляются главе Беловского муниципального района.

IV. Порядок утверждения схемы территориального планирования
Беловского муниципального района

4.1. Проект в соответствии с частью 1 статьи 20 Градостроительного кодекса утверждается Советом народных депутатов Беловского муниципального района.
4.2. Решение об утверждении проекта СТП Беловского муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете "Сельские зори" и размещению на официальном сайте администрации Беловского муниципального района в сети Интернет.
4.3. Утвержденная СТП Беловского муниципального района подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Беловского муниципального района.

V. Порядок подготовки изменений и внесения
их в схему территориального планирования
Беловского муниципального района

5.1. Внесение изменений в СТП Беловского муниципального района осуществляется в порядке, установленном для ее подготовки.
5.2. Изменения в СТП Беловского муниципального района могут быть внесены в связи с предложениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
5.3. Предложения о внесении изменений в СТП Беловского муниципального района, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, а также обоснование данных предложений направляются в письменном виде в администрацию Беловского муниципального района.
5.4. Комиссия, созданная на основании распоряжения главы района, в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в СТП Беловского муниципального района, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, подготавливает заключение о целесообразности изменений, и направляет его главе района для принятия решения о подготовке изменений в СТП Беловского муниципального района.
В случае непринятия предложений о внесении изменений в СТП Беловского муниципального района, Комиссия подготавливает мотивированный отказ, и направляет его субъекту, внесшему указанные предложения.
5.5. Внесение изменений в СТП Беловского муниципального района по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц осуществляется за счет средств заинтересованного лица.


------------------------------------------------------------------