Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 26.06.2015 N 812-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству капитала"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 812-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА"

На основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" № 210-ФЗ от 27.07.2010, руководствуясь постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2011 № 1182-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечение средств материнского (семейного) капитала".
2. Организационному отделу разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет, опубликовать в районной газете "Эхо".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Промышленновского муниципального района П.А.Петрова.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. главы Промышленновского
муниципального района
Д.П.ИЛЬИН





Утвержден
постановлением администрации
Промышленновского
муниципального района
от 26 июня 2015 г. № 812-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях обеспечения администрацией Промышленновского муниципального района условий для повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечение средств материнского (семейного) капитала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала", и определяет условия, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявление о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - заявление) подается собственником объекта индивидуального жилищного строительства, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал по собственной инициативе либо представителем заявителя, действующим в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставления услуги.
1.3.1. Место нахождения отдела по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального района (далее - отдел): 652380, Кемеровская обл., пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. 312, 314.
График работы: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 16-30 ч., перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч. В летнее время: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 14-00 ч. без перерыва на обед.
Место нахождения МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе" (далее - МФЦ): 652380, Кемеровская обл., пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 20А.
График работы: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 18-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., в субботу с 9-00 ч. до 14-00 ч. без перерыва.
1.3.2. Справочные телефоны, факс отдела: (38442) 7-47-34. Справочные телефоны МФЦ: (38442) 7-26-89.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети Интернет на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального района (http://www.adm-promishl-rn.ru/); на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/); в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе" (http://www.mfc-prom.ru/).
Адрес электронной почты администрации: adm-Promishl-rn@ako.ru, adm-Promishl-rn@rambler.ru, адрес электронной почты МФЦ: mfc_prom@mail.ru.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в местах нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, на информационных стендах либо с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование услуги - "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала".
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу.
Муниципальную услугу предоставляет отдел по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального района (далее - отдел), МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Промышленновском муниципальном районе".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (1 экземпляра) акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок рассмотрения поступившего заявления и документов, принятия решения о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечение средств материнского (семейного) капитала не должен превышать 10-ти рабочих дней со дня поступления заявления.
В случае представления заявления через многофункциональный центр срок, указанный в настоящей части, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления в отдел.
2.5. Перечень нормативных актов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (опубл. на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" (опубл. в изданиях "Российская газета", № 95, 05.05.2006,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" (опубл. в изданиях "Собрание законодательства РФ", 22.08.2011, № 34, ст. 4990, "Российская газета", № 186, 24.08.2011);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации" (опубл. в "Российской газете", № 165, 29.07.2011);
- постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2011 № 1182-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг;
- постановлением администрации Промышленновского района от 15.09.2005 № 198-п "Об утверждении норм учета нуждающихся в жилье и предоставлении жилья по договорам социального найма" (опубл. в газете "Эхо", № 110, 01.10.2005).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
Документы подлежащие представлению заявителем:
1) заявление на имя главы района о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала по форме согласно приложению № 1 настоящего регламента;
2) документ удостоверяющий личность заявителя либо доверенность на представителя заявителя, действующего в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
2.6.1. Не допускается требовать иные документы для выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, за исключением указанных в части 2.6 настоящего регламента.
Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в части 2.6.2 настоящего регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
а) кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства либо кадастровая выписка об объекте недвижимости.
2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в части 2.6.2, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
а) подача документов ненадлежащим лицом;
б) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в части 2.6 настоящего регламента;
в) в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) представление документов в ненадлежащий орган.
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
Основания для отказа:
а) если в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы выполнены не в полном объеме;
б) если в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается, либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
2.7.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должностным лицом отдела подготавливается по форме согласно приложению № 2.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.8.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальных услуг.
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.9.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
В течение одного дня с момента поступления заявления.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.10.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах размещается следующая информация: номера телефонов, факсов исполнителя муниципальной услуги;
- адрес официального портала администрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес официального сайта, адрес электронной почты исполнителя муниципальной услуги;
- режим работы исполнителя муниципальной услуги;
- график приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- перечень документов, необходимых для выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
2.10.3. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы. Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано табличками с указанием номера кабинета, оснащено мебелью, необходимой для оформления письменных документов, оборудовано средствами телефонной связи, персональным компьютером, печатающим устройством, копировальной техникой.
Места ожидания в очереди должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) расположенность помещения в зоне доступности общественного транспорта;
б) наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
в) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
а) очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
б) нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
в) жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
г) жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через Портал государственных и муниципальных услуг администрации Промышленновского муниципального района.
В электронной форме заявление подается через Портал государственных и муниципальных услуг администрации Промышленновского муниципального района (http://www.adm-promishl-rn.ru/), или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/). В таком случае заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Описание и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) осмотр объекта индивидуального жилищного строительства;
4) подготовка результата муниципальной услуги:
- акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
- отказ в выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
5) завершение предоставления муниципальной услуги:
- выдача результата процедуры заявителю.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 4 настоящего регламента.
3.2. Консультирование заявителя.
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в отдел на бумажном носителе посредством почтового отправления или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал).
Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в отдел или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым отдел в установленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашение о взаимодействии.
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием электронной подписи.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя, а также доверенность на представителя заявителя, действующего в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
3.3.2. Получение заявления и документов, указанных в части 2.6.2 настоящего регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается отделом путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения отделом заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в части 2.6.2 настоящего регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Сообщение о получении заявления и документов, указанных в части 2.6.2 настоящего регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в отдел.
3.3.3. К заявлению заявителем либо представителем заявителя представляются документы в соответствии с частью 2.6 настоящего регламента.
В случае обращения заявителя по электронной почте, документы, предусмотренные частью 2.6 настоящего регламента, направляются заявителем так же по электронной почте. Представление документов на бумажном носителе в этом случае не требуется. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.4. Должностное лицо, ведущий прием заявлений, осуществляет:
а) установление личности заявителя;
б) проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
в) проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента;
г) проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний должностное лицо отдела осуществляет:
1. прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
2. направление заявления на рассмотрение главе Промышленновского муниципального района.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, должностное лицо отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным и подписанным должностным лицом отдела объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
1. прием заявления и документов в течение 15 минут;
2. регистрация заявления в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение главе Промышленновского муниципального района или возвращенные заявителю документы либо письменное объяснение выявленных оснований для отказа в приеме документов.
3.6. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Должностное лицо отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении документов, предусмотренных частью 2.6.2 настоящего регламента, в случае, если такие документы не предоставлены заявителем.
3.6.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют, запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации.
3.6.3. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в 3-х рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.7. Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства:
Должностным лицом отдела проводится проверка сформированного пакета документов, необходимого в выдачи акта освидетельствования в соответствии с участиями 2.6, 2.6.2 настоящего регламента.
Сформированный пакет документов, должностным лицом отдела направляется в комиссию по осмотру объекта индивидуального жилищного строительства. Осмотр проводится в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя.
3.7.1. При проведении осмотра комиссией могут осуществляться обмеры и обследования свидетельствуемого объекта.
3.7.2. По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства комиссией составляется акт освидетельствования по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2010 № 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации", согласно приложению № 3 к настоящему регламенту.
3.7.3. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 7-ми рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала
3.8. Подготовка результата муниципальной услуги.
3.8.1. По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляется акт освидетельствования по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в ред. постановления Правительства РФ от 26.03.2014 № 230).
3.8.2. Подготовленный акт (3 экземпляра) должностным лицом отдела передается на подпись комиссии по "Выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала", собственнику объекта индивидуального жилищного строительства, а после на подпись председателю комиссии.
Результат процедуры: переданный на подпись председателю комиссии акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
3.8.3. Председатель комиссии подписывает результат процедуры и направляет в отдел.
Результат процедуры: подписанный председателем комиссии акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
Результат процедуры должностным лицом отдела регистрируется в журнале "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала".
Процедуры, устанавливаемые настоящей частью, осуществляются в течение 1-го рабочего дня с момента проведения осмотра объекта индивидуального жилищного строительства.
3.9. Завершение предоставления муниципальной услуги.
3.9.1. Результат процедуры, должностным лицом отдела выдается заявителю либо представителю заявителя под роспись. Об этом заявителем либо представителем заявителя производится запись в журнале "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала" и устанавливается дата получения документа.
Процедура, устанавливаемые настоящей частью, осуществляются в течение 1-го рабочего дня с момента подписания результата процедуры.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальных правовых актов Промышленновского района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется первым заместителем главы района, курирующим вопросы сферы градостроительства и начальником отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже одного раза в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании планов работы отдела) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнителя муниципальной
услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
а) главе Промышленновского муниципального района по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, кабинет № 205, тел. (38442) 7-11-45;
б) заместителю главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, кабинет № 211, тел. (38442) 7-30-03;
в) начальнику отдела по архитектуре и градостроительству по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. № 312, тел. (38442) 7-47-34;
г) иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), направленной по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Промышленновского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, территориальным структурным подразделениям администрации Промышленновского муниципального района и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
5.8.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.8.2. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу; в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Подача обращения, жалобы не лишает заявителя права обратиться в суд за защитой нарушенных прав.





Приложение № 1
к административному регламенту

Главе Промышленновского муниципального
района
от ___________________________________
(Ф.И.О. застройщика, паспорт N,
серия, адрес прописки, тел.)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧИ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

Прошу выдать акт освидетельствования проведения основных работ:
по строительству, реконструкции
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств
материнского (семейного) капитала на индивидуальный жилой дом,
расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Настоящим заявлением добровольно сообщаю следующие сведения:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(№ и дата, выданного органом местного самоуправления разрешения
на строительство, дата окончания действия разрешения на строительство)

2. Наименование конструкций жилого дома:

Монтаж фундамента: ___________________________ (тип конструкций, материал),
Монтаж стен: _________________________________ (тип конструкций, материал),
Монтаж кровли: _______________________________ (тип конструкций, материал).

К настоящему заявлению прилагаются документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заявитель (представитель заявителя) _______________________, число, подпись





Приложение № 2
к административному регламенту

Кому
_____________________________________
(Ф.И.О. застройщика, полностью)
_____________________________________
_____________________________________
Куда ________________________________
(почтовый адрес)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________

ОТКАЗ
В ВЫДАЧИ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

Настоящим письмом сообщаем об отказе в выдаче акт освидетельствования
проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта
индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского
(семейного) капитала на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

в связи с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать обоснованные причины отказа в предоставлении услуги согласно
постановления правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686)

В соответствии с частью 2.7.1 регламента предоставления муниципальной
услуги "Выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по
строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного
строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала",
утвержденного постановлением администрации Промышленновского муниципального
района № ___________ от "__"___________ 20__ г. направляем Вам документы,
приложенные к заявлению (вх. № ___________ от "__"___________ 20__ г.).

Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

______________________ _____________________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП





Приложение № 3
к административному регламенту

УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
_______________________________
(уполномоченное лицо на проведение
освидетельствования)

"__"____________ 20__ г.

АКТ
освидетельствования проведения основных работ по строительству
объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж
фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ
по реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства, в результате которых общая площадь жилого
помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта
увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого
помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным
законодательством Российской Федерации

г. (пос., дер.) _____________ "__"____________ 20__ г.

Объект капитального строительства (объект индивидуального жилищного
строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли или проведение работ по реконструкции)
Сведения о застройщике или заказчике (представителе застройщика или
заказчика)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
___________________________________________________________________________
заполняется при наличии представителя застройщика или заказчика)

Сведения о выданном разрешении на строительство
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи разрешения, наименование органа исполнительной власти
или органа местного самоуправления, выдавшего разрешение)
___________________________________________________________________________
Сведения о лице, осуществляющем строительство (представителе лица,
осуществляющего строительство)
___________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических
лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц, номер и дата договора)

___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
заполняется при наличии представителя лица, осуществляющего строительство)
___________________________________________________________________________
а также иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта капитального
строительства (объекта индивидуального жилищного строительства):
___________________________________________________________________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа
о представительстве)

Настоящий акт составлен о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие конструкции
___________________________________________________________________________
(перечень и краткая характеристика конструкций объекта капитального
строительства)
___________________________________________________________________________
2. Наименование проведенных работ:
2.1. Основные работы по строительству объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен,
возведение кровли)
2.2. Проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен,
возведение кровли)
В результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального
строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений)
увеличивается на ________ кв. м и после сдачи объекта капитального
строительства в эксплуатацию должна составить ________ кв. м.
3. Даты:

начала работ "__"____________ 20__ г.

окончания работ "__"____________ 20__ г.

4. Документ составлен в _______ экземплярах.

Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Подписи:
Застройщик или заказчик (представитель застройщика или заказчика)

_________________________________ _________________
(ФИО застройщика или заказчика) (подпись)
_________________________________ _________________
(должность, Фамилия, инициалы (подпись)
представителя застройщика
или заказчика)

Иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта капитального
строительства (объекта индивидуального жилищного строительства)

_________________________________ _________________
(должность, Фамилия, инициалы (подпись)
представителя застройщика
или заказчика)
_________________________________ _________________
(должность, Фамилия, инициалы (подпись)
представителя застройщика
или заказчика)
_________________________________ _________________
(должность, Фамилия, инициалы (подпись)
представителя застройщика
или заказчика)





Приложение № 4
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Поступление в отдел заявления
о предоставлении муниципальной услуги


\/

Должностное лицо отдела устанавливает
предмет обращения


\/

Осмотр объекта
индивидуального жилищного
строительства


\/

По результатам осмотра
Да объекта индивидуального Нет
жилищного строительства

\/ \/

Должностное лицо отдела Должностное лицо отдела
подготавливает акт подготавливает и выдает
освидетельствования заявителю отказ выдачи акта
освидетельствования

\/

Должностное лицо отдела
выдает заявителю итоговый
документ -
акт освидетельствования
проведения основных работ
по строительству
(реконструкции) объекта
индивидуального жилищного
строительства с привлечением
средств материнского
(семейного) капитала


\/

Должностное лицо отдела
выдает заявителю акт



------------------------------------------------------------------