Решение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района от 18.06.2015 N 155 "Об утверждении Положения "О составе, порядке подготовки, согласования, утверждения и внесения изменений в документы территориального планирования Промышленновского муниципального района, сельских поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района"



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(пятый созыв, двадцать седьмое заседание)

РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. № 155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии со статьей 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования Промышленновский муниципальный район, Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение "О составе, порядке подготовки, согласования, утверждения и внесения изменений в документы территориального планирования Промышленновского муниципального района, сельских поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района, согласно приложению № 1.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания, подлежит обнародованию на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального района и опубликованию в районной газете "ЭХО".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности (Г.В.Устимова).

Председатель
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
В.А.ЕРЕМЕЕВ

И.о. главы Промышленновского
муниципального района
Д.П.ИЛЬИН





Приложение № 1
к решению
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
от 18 июня 2015 г. № 156

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет порядок разработки, согласования, утверждения и внесения изменений в документы территориального планирования Промышленновского муниципального района, а также сельских поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района: схемы территориального планирования Промышленновского муниципального района, генеральные планы сельских поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района (далее по тексту - документация).
1.2. Вопросы, связанные с подготовкой и согласованием документации, предусмотренной пунктом 1.1 положения, рассматривает комиссия по землепользованию и застройке (далее - комиссия), заседание которой проводится по мере необходимости.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются постановлением администрации Промышленновского муниципального района.
1.3. Полномочия, предусматривающие подготовку и внесение изменений в документы территориального планирования, осуществляются органами местного самоуправления сельскими поселениями, входящими в состав Промышленновского муниципального района, в случае заключения соглашений органами местного самоуправления сельских поселений, с органами местного самоуправления Промышленновского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок разработки документации, внесения
изменений в документы территориального планирования

2.1. Разработка проекта документации осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства в области градостроительной деятельности, настоящим положением на основании постановления главы Промышленновского муниципального района о подготовке проекта документации.
В целях заключения контракта на разработку проекта документации отделом архитектуры и градостроительства администрации Промышленновского муниципального района (далее - отдел) разрабатывается и утверждается техническое задание на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Примерная форма задания приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
2.2. Состав и содержание проектов документации, определены действующим законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации.
2.3. Глава Промышленновского муниципального района принимает решение о подготовке проекта документации, включающее в себя следующие пункты:
о подготовке проекта документации;
о назначении органа, уполномоченного выступать в качестве заказчиком при подготовке проекта документации;
о проведении конкурса на право заключения контракта;
о назначении ответственных должностных лиц за подготовку и проведение конкурса;
иные положения.
2.4. Организация-разработчик (далее - исполнитель), выигравшая конкурс на подготовку проекта документации, в соответствии с контрактом осуществляет сбор необходимых для подготовки проекта исходных данных.
Перечень исходных данных, необходимых для подготовки проекта документации приведен в приложении 2 к настоящему положению.
2.5. Подготовка исполнителем проекта документации осуществляется в сроки, установленные календарным планом выполнения работ, являющимся неотъемлемой частью контракта, в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности и заданием.
Проект документации подготавливается на бумажном и электронном носителях. В целях подготовки проекта на электронном носителе используется современное программное и техническое оборудование, позволяющие размещать проект документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кемеровской области.
2.6. Подготовленный в порядке, установленном действующим законодательством в области градостроительной деятельности и положением, проект документации предоставляется исполнителем заказчику. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения проекта документации передает его в отдел архитектуры и градостроительства Промышленновского муниципального района.

3. Порядок рассмотрения и согласования документации

3.1. Отдел в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта документации направляет его электронные копии в заинтересованные структурные подразделения администрации Промышленновского муниципального района (далее - уполномоченные органы) для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных органов.
3.2. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения проекта документации от отдела рассматривает проект документации и готовит заключение.
Результат рассмотрения проекта документации оформляется в виде заключения о согласовании (об отказе в согласовании с обоснованием причин такого отказа) по форме согласно приложению 3 к положению.
3.3. Подготовленное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документации в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного органа, подписывается руководителем этого органа, а в его отсутствие - уполномоченным заместителем, и направляется в отдел.
3.4. В случае не поступления в отдел заключения уполномоченного органа на проект документации в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего положения, проект считается согласованным.
3.5. Отдел на основании заключения уполномоченного органа осуществляет подготовку сводного заключения на проект документации по форме согласно приложению 4 к положению. Копии сводного заключения направляются отделом заказчику и исполнителю.
3.6. При поступлении в отдел хотя бы от одного уполномоченного органа заключения об отказе в согласовании проекта документации отдел в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, установленного пунктом 3.2 настоящего положения, проводит заседание согласительной комиссии с участием представителей уполномоченного органа, отказавшего в согласовании проекта, в целях выработки единого подхода и снятия замечаний.
3.7. В случае, если замечание, высказанное уполномоченным органом, не было урегулировано на заседании согласительной комиссии, отдел готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта документации.
В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных органов оно подготовлено.
Сводное заключение подписывается руководителем отдела, а в его отсутствие - уполномоченным специалистом.
Для устранения замечаний и учета предложений уполномоченного органа копия сводного заключения направляется отделом исполнителю.
3.8. Исполнитель учитывает замечания и предложения уполномоченных органов, отдела и при необходимости вносит изменения в проект документации.
3.9. Проекты документации до их утверждения подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном статьями 12, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.10. Проекты документации могут быть направлены по собственной инициативе органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан на государственную экспертизу. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы, несут лица, по инициативе которых проекты направлены на государственную экспертизу.
Государственная экспертиза проектов документации проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области.
3.11. Совместно с рассмотрением и согласованием проектов, проводятся публичные слушания по указанным документам.
Публичные слушания проводятся в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района, сельских поселений входящих в состав Промышленновского муниципального района.

4. Порядок утверждения документации

4.1. Проекты документации, рассмотренные и согласованные в соответствии с разделом 3 настоящего положения, вместе с протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний отделом направляются главе Промышленновского муниципального района.
4.2. В случае рассмотрения проекта схем территориального планирования Промышленновского муниципального района, глава Промышленновского муниципального района с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проектам документации принимает одно из решений:
о направлении проекта в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района для рассмотрения и последующего утверждения;
об отклонении проекта и направлении его совместно с мотивированным отказом в отдел для последующей доработки.
4.3. В случае рассмотрения проекта генерального плана сельского поселения, входящего в состав Промышленновского муниципального района, глава Промышленновского муниципального района с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проектам документации принимает одно из решений:
о направлении проекта в Совет народных депутатов сельского поселения, входящего в состав Промышленновского муниципального района для рассмотрения и последующего утверждения;
об отклонении проекта и направлении его совместно с мотивированным отказом в отдел для последующей доработки.
4.4. Решение об утверждении документации подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района, и размещению на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального района.
4.5. Документы территориального планирования в течение трех дней со дня их утверждения, отделом архитектуры и градостроительства Промышленновского муниципального района направляются в орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области, копии документации на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке.
4.6. Утвержденная документация подлежит размещению и учету в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кемеровской области.

5. Порядок внесения изменений в документацию

5.1. Внесение изменений в документацию, осуществляется на основании предложений органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Промышленновского муниципального района, заинтересованных физических и юридических лиц.
5.2. Предложения о внесении изменений в документацию, а также обоснование данных предложений направляются в письменном виде в администрацию Промышленновского муниципального района на имя главы Промышленновского муниципального района.
В течение трех дней глава Промышленновского муниципального района направляет поступившие предложения о внесении изменений в документацию, в отдел на рассмотрение.
5.3. Отдел в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в документы, указанные в пункте 5.1 настоящего положения, готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений и направляет его главе Промышленновского муниципального района для принятия решения о подготовке проекта документа о внесении изменений либо об отказе.
В случае непринятия предложений о внесении изменений в документацию отдел готовит мотивированный отказ и направляет его субъекту, внесшему указанные предложения.





Приложение 1
к Положению "О составе,
порядке подготовки,
согласования, утверждения
и внесения изменений
в документы территориального
планирования Промышленновского
муниципального района,
сельских поселений, входящих
в состав Промышленновского
муниципального района",
утвержденному
решением
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
от 18 июня 2015 г. № 155

ЗАДАНИЕ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТАЦИИ

УТВЕРЖДАЮ
____________________
(должность)
____________________
(Ф.И.О.)
____________________
(подпись)
____________________
(дата)

ЗАДАНИЕ
НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

№ п/п
Наименование разделов
Содержание
1.
Вид документации

2.
Основание для подготовки документации

3.
Источник финансирования работ

4.
Заказчик (полное и сокращенное наименование)

5.
Нормативно-правовая база подготовки документации

6.
Описание проектируемой территории с указанием ее наименования и основных характеристик

7.
Цель разработки и задачи документации

8.
Состав документации

9.
Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для подготовки документации, последовательность и сроки выполнения работ

10.
Основные требования к содержанию и форме предоставляемых материалов по этапам подготовки документации, последовательность и сроки выполнения работы

11.
Порядок рассмотрения, обсуждения документации с заказчиком

12.
Иные требования и условия


от исполнителя ________________________
(должность)
________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________
(дата)
от заказчика __________________________
(должность)
________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________
(дата)





Приложение 2
к Положению "О составе,
порядке подготовки,
согласования, утверждения
и внесения изменений
в документы территориального
планирования Промышленновского
муниципального района,
сельских поселений, входящих
в состав Промышленновского
муниципального района",
утвержденному
решением
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
от 18 июня 2015 г. № 155

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
ПРОЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1. Материалы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
2. Сведения об изученности объекта территориального планирования (охват его территории материалами изысканий различного масштаба и направленности; наличие архивных, исторических, литературных источников и т.д.), перечень ранее выполненных научно-исследовательских работ, градостроительной и проектной документации, прочих работ, учет которых обязателен при подготовке проекта документа территориального планирования.
3. Данные о демографической ситуации и занятости населения.
4. Сведения о социальной, транспортной, инженерной и производственной инфраструктуре, строительной базе.
5. Материалы топографо-геодезической подосновы соответствующих масштабов, картографические и справочные материалы, материалы инженерно-геологических изысканий и исследований, а для курортов - материалы по оценке бальнеологических и курортологических ресурсов и медицинскому зонированию.
6. Материалы социально-экономических прогнозов развития территории и поселений, сведения об имеющихся целевых программах и программах социально-экономического развития.
7. Сведения о современном использовании и состоянии территории, ее кадастровой и экономической оценке (в виде схем землепользования и табличного материала).
8. Данные обследований и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации.
9. Данные социологических и социально-экономических обследований.
10. Сведения об инвестиционных проектах, рыночной конъюнктуре и финансовом обеспечении.
11. Материалы государственного земельного кадастра (государственного кадастра объектов недвижимости).
12. Иная информация, необходимая для подготовки проекта схем территориального планирования Промышленновского муниципального района и проекта генерального плана сельских поселений.





Приложение 3
к Положению "О составе,
порядке подготовки,
согласования, утверждения
и внесения изменений
в документы территориального
планирования Промышленновского
муниципального района,
сельских поселений, входящих
в состав Промышленновского
муниципального района",
утвержденному
решением
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
от 18 июня 2015 г. № 155

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СОГЛАСОВАНИИ (ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ)

___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного структурного подразделения администрации
Промышленновского муниципального района)

в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.) действующего на основании
___________________________________________________________________________
рассмотрев представленный проект
___________________________________________________________________________
(наименование документации)
___________________________________________________________________________
подготовленный ___________________________________________________________,
(наименование проектной организации)
направленный отделом архитектуры и градостроительства администрации
Промышленновского муниципального района в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
решил:
___________________________________________________________________________
(краткое описание положений о согласовании представленного проекта
___________________________________________________________________________
или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность руководителя, заместителя) (подпись) (расшифровка подписи)

" "____________ 20__ год

М.П.





Приложение 4
к Положению "О составе,
порядке подготовки,
согласования, утверждения
и внесения изменений
в документы территориального
планирования Промышленновского
муниципального района,
сельских поселений, входящих
в состав Промышленновского
муниципального района",
утвержденному
решением
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
от 18 июня 2015 г. № 155

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ПРОЕКТ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Промышленновского
муниципального района в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
рассмотрев представленный проект
___________________________________________________________________________
(наименование документации)
___________________________________________________________________________
подготовленный
__________________________________________________________________________,
(наименование проектной организации)
направленный
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного структурного подразделения администрации
Промышленновского муниципального района)
в составе
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

на основании заключений
___________________________________________________________________________
(на основании каких заключений уполномоченных структурных подразделений
администрации Промышленновского муниципального района подготовлено сводное
заключение)
приняло решение:
___________________________________________________________________________
(краткое описание положений о согласовании представленного проекта
___________________________________________________________________________
или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа)
___________________________________________________________________________
(должность руководителя, заместителя) (подпись) (расшифровка подписи)
" "____________ 20__ год
М.П.


------------------------------------------------------------------