Постановление администрации Полысаевского городского округа от 08.05.2015 N 778 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. № 778
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
2. Считать утратившим силу постановление администрации Полысаевского городского округа от 16.05.2013 № 830 "О создании комиссии по проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков".
3. Управлению архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (Н.А.Зубарева) обеспечить соблюдение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
4. Опубликовать настоящие постановление в городской газете "Полысаево" и на официальном сайте города в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по ЖКХ и строительству Г.Ю.Огонькова.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Полысаевского городского округа
от 8 мая 2015 г. № 778
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I. Общие положения
Предмет регулирования:
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Полысаевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) в Полысаевском городском округе.
Круг заявителей:
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, органам местного самоуправления и государственной власти.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги:
1.3. Местонахождение администрации Полысаевского городского округа (далее - администрация): 652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 6.
График работы администрации с гражданами:
Понедельник - четверг: с 08-00 часов до 17-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов), пятница: с 08-00 часов до 13-00 часов (без обеда).
Суббота и воскресенье: выходные дни.
Функции по предоставлению муниципальной услуги и информирование о порядке ее предоставления осуществляются управлением архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (далее по тексту - управление) и комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в Полысаевском городском округе (далее - комиссия) по адресу: 652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3, каб. 201.
График работы управления с заявителями:
вторник с 13-00 часов до 16-00 часов, четверг с 9-00 часов до 16-00 часов (перерыв с 12-00 часов до 12-48 часов).
Суббота и воскресенье: выходные дни.
Уполномоченная организация по приему документов и выдаче результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного административного регламента - управление и муниципальное автономное учреждение "Полысаевский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): 652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3.
График работы МАУ "Полысаевский МФЦ" с заявителями:
Понедельник - четверг: с 08-00 часов до 18-00 часов (без перерыва), пятница: с 08-00 часов до 16-00 (без перерыва) часов, суббота: с 08-00 часов до 13-00 часов (без перерыва).
Воскресенье: выходной день.
1.4. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Полысаевский отдел (далее - управление Росреестра по КО (ПО)): 652515, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 10.
График работы:
Понедельник - четверг: с 08-30 до 17-30 (перерыв с 13-00 до 13-48);
пятница: с 08-30 до 16-30 (перерыв с 13-00 до 13-48).
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области (далее - УФНС № 2 КО): 652502, г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область, пр. Кирова, 85/2.
График работы:
Понедельник - пятница: с 08-30 часов до 17-30 часов (перерыв с 12-00 часов до 12-48 часов).
Суббота и воскресенье: выходные дни.
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации, управления, МФЦ:
1.5.1. Через официальные сайты:
администрации: www.polisaevo.ru;
МАУ "Полысаевский МФЦ": www.mfc-polysaevo.ru.
1.5.2. Портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области.
1.5.3. На информационных стендах управления, МФЦ.
1.5.4. Дополнительная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на сайте в сети Интернет на официальных и информационных системах: "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы обращений:
индивидуальное личное консультирование физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц осуществляется сотрудниками МФЦ, специалистами управления и не может превышать 15 минут;
индивидуальное консультирование посредством почтового отправления осуществляется управлением для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов местного самоуправления, органов государственной власти;
индивидуальное консультирование по телефону осуществляется управлением по номеру 8(38456) 26005.
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты управления, МФЦ и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) управление:
телефон: 8(38456)42011, 26005;
адрес официального сайта: отсутствует;
адрес электронной почты: uaiqpol@rambler.ru.
2) МАУ "Полысаевский МФЦ":
телефон: 8(38456) 2-51-06,2-54-25;
адрес официального сайта: www.mfc-polysaevo.ru;
адрес электронной почты: mfc-polysaevo@mail.ru.
3) Управление Росреестра по КО (ПО):
телефон: (8-384-56)-7-57-47;
адрес официального сайта: http://rosreestr.ru/wps/portal/;
адрес электронной почты: t13@reg42.rosreestr.ru.
4) УФНС № 2 КО:
телефон: (38456) 5-98-53, контакт-центр 8 800 350 4251;
адрес официального сайта: http://www.nalog.ru/rn42/;
адрес электронной почты: отсутствует.
1.8. Индивидуальное личное консультирование. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное личное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется сотрудниками МФЦ либо специалистами управления и не может превышать 15 минут.
1.9. Индивидуальное консультирование посредством почтового отправления (в том числе электронного). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется управлением в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.10. Индивидуальное консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления либо МФЦ, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления либо сотрудника МФЦ, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.6 настоящего административного регламента.
1.12. Специалисты управления либо сотрудник МФЦ при ответе на обращения обязаны:
при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Специалисты управления либо сотрудник МФЦ, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста управления либо сотрудника МФЦ, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
специалисты управления либо сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист управления либо сотрудник МФЦ должен кратко подвести итоги, перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.13. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде в простой и понятной форме и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.14. Специалисты управления либо сотрудник МФЦ не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.15. Заявители, представившие в управление либо МФЦ документы, в обязательном порядке информируются специалистами управления либо сотрудниками МФЦ о возможном отказе в приеме документов, отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации
о предоставлении муниципальной услуги:
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг Кемеровской области (http://42.gosuslugi.ru/pgu/)в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" по электронному адресу: http://www.mfc-polysaevo.ru/index/sektor_informacii/0-17 на сайте МАУ "Полысаевский МФЦ", на информационных стендах Управления и МАУ "Полысаевский МФЦ", а также предоставляется непосредственно специалистами управления, сотрудниками МФЦ.
1.17. На официальном сайте администрации, МФЦ в сети Интернет размещаются;
график (режим) работы;
почтовый адрес и адрес электронной почты;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.18. На информационном стенде администрации, управления размещаются:
режим приема заявителей;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из настоящего административного регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.19. На официальном сайте администрации города, на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ и на портале Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области размещается следующая информация:
местонахождение, схема проезда, номера справочного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес и график приема заявителей в уполномоченном органе;
местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);
формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями он-лайн заполнения, проверки и распечатки;
рекомендации и требования к заполнению заявлений;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы);
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления соответствующей муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов и их должностных лиц, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и их сотрудников, принимаемых и совершаемых при предоставлении услуги;
ответы на часто задаваемые вопросы получателей муниципальной услуги;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) ответственных сотрудников уполномоченного органа.
1.20. С момента приема запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в сети Интернет и Едином портале гос. услуг, Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (сообщаются устно) сведения о заявителе, а именно: фамилия, имя, отчество физического лица или индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица, адрес (в том числе электронный), по которому необходимо направить сведения, а также дата представления запроса.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги:
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (ст. 39 Гр. К РФ).
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (ст. 39 Гр. К РФ).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
и органов государственной и муниципальной власти и иных
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги:
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация в лице управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (далее - управление) и комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в Полысаевском городском округе (далее - комиссия).
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) управление Росреестра по КО (ПО);
2) УФНС № 2 КО.
2.4. Специалисты управления, сотрудник МФЦ не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в органы государственной и муниципальной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги:
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
постановления об отказе в предоставлении разрешения с мотивированным отказом.
Срок предоставления муниципальной услуги:
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 49 рабочих дней. Муниципальная услуга предоставляется с момента поступления всех необходимых документов, предоставляемых заявителем в соответствии с п. 2.8.2 настоящего административного регламента, ответственному лицу.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.7. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 имеет номер 131-ФЗ, а не номер 13-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 13-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) решение Полысаевского городского Совета народных депутатов от 30.04.2009 № 60 "Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Полысаево в новой редакции";
8) Правилами землепользования и застройки Полысаевского городского округа, утвержденными решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 26.08.2008 № 168;
9) настоящим административным регламентом.
Источниками официального опубликования нормативных правовых актов являются:
официальный сайт администрации Полысаевского городского округа;
газета "Полысаево".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о проведении публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
2.8.1. для предоставления муниципальной услуги заявителем представляется оригинал заявления. В заявлении должны быть указаны:
для физических лиц - фамилия, имя отчество заявителя, паспортные данные;
для юридических лиц - полное наименование организации, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер;
адрес: для физических лиц - место регистрации физического лица; для юридических лиц - место нахождения юридического лица;
контактный телефон;
сведения о земельном участке - адресные ориентиры, вид права пользования земельным участком, сведения о правоустанавливающих документах, площадь, кадастровый номер земельного участка и дата постановки на учет, технический паспорт на объект капитального строительства;
на какой условно разрешенный вид необходимо поменять в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
личная подпись, дата.
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;
2.8.2. к заявлению о предоставлении разрешения должны прилагаться копии следующих документов с приложением оригиналов для сверки либо нотариально заверенные копии:
копия топографического плана (топосъемка) сроком давности не более двух лет с указанием места расположения объекта;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия доверенности и документ, удостоверяющий личность представителя по доверенности, если с заявлением обращается представитель заявителя;
документы о соблюдении технических регламентов (документы, подготовленные в порядке, установленном нормативными правовыми актами, предусматривающими обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования);
2.8.3. заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
2) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;
3) копия градостроительного плана земельного участка.
В случае, если заявителем не предоставляются документы в полном объеме, указанные в п. 2.8.3 настоящего регламента, в заявлении должны быть указаны точные реквизиты перечисленных документов (дата, исх. N, наименование органа, выдавшего документ).
2.9. В случае подачи заявления через МФЦ заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо нотариально заверенные копии.
В случае подачи документов посредством почтового направления в управление заявление должно быть оформлено в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента с приложенными к нему нотариально заверенными копиями документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента.
2.10. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть составлены четко и разборчиво машинописным способом либо чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета.
2.11. Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, и печатью заявителя в случае, если заявитель является юридическим лицом.
О приеме документов, приложенных к заявлению, заявителю выдается расписка в получении документов, приложенных к заявлению, которая содержит следующие сведения:
фамилия, имя, отчество заявителя;
наименование принятого документа;
сведения о поданных оригиналах и копиях документов;
дата и подпись заявителя.
Форма расписки приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов,
которые находятся в распоряжении администрации
Полысаевского городского округа, иных органов
местного самоуправления, государственных органов
и иных органов и организаций, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг:
2.12. Для предоставления муниципальной услуги необходим следующий перечень документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Полысаевского городского округа, иных органов местного самоуправления, государственных органов и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);
2) договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;
3) копия градостроительного плана земельного участка (в случае, если изменение вида разрешенного использования приведет к изменению предназначения земельного участка на предназначение для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов));
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления
документов и информации:
2.13. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Полысаевского городского округа, в том числе отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Полысаевского городского округа, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) несоответствие заявления требованиям пункта 2.8.1 настоящего административного регламента;
2) отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги согласно пункту 2.8.2 настоящего административного регламента;
3) несоответствие приложенных документов к заявлению требованиям пунктов 2.8.2, 2.10 и 2.11 настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги:
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие в зоне указанного вида условно разрешенного вида использования земельного участка;
2) если заявление о предоставлении разрешения подается повторно, отрицательное заключение предыдущих публичных слушаний;
3) отрицательное заключение о соблюдении технических регламентов;
4) отсутствие копии градостроительного плана земельного участка (в случае, если изменение вида разрешенного использования приведет к изменению предназначения земельного участка на предназначение для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов);
5) несоответствие проекту планировки территории квартала использования земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с условно разрешенным видом использования;
6) отсутствие у заявителя прав на земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
2.16. В перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, входит муниципальная услуга "Прием заявлений на проведение технической инвентаризации объектов капитального строительства".
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги:
2.17. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг:
2.18. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.19. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.20. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в управление.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.
Требования к помещениям,
в которых располагаются органы и организации,
непосредственно осуществляющие прием документов,
необходимых для предоставления муниципальных услуг:
2.21. Место предоставления муниципальной услуги должно отвечать следующим требованиям:
здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заинтересованных лиц; вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников;
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы;
помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями;
визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте). Объем указанной информации определяется в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего регламента;
оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами;
должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания;
рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление услуги в полном объеме;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет и т.д.);
места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками);
в помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.22. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.23. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.24. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действие (бездействие) муниципальных служащих администрации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме:
2.25. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе МАУ "Полысаевский МФЦ".
2.26. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт МФЦ может подать заявление на предоставление услуг в электронном виде либо получить предварительную консультацию. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (отсканированные копии) jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление услуги в электронном виде производится при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
2.27. В случае предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ срок исполнения услуги увеличивается на три рабочих дня.
2.28. Информация и материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации города, на Едином портале гос. услуг в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги:
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, консультирование по вопросам приема документов, срок данной административной процедуры - 1 рабочий день;
проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, срок данной административной процедуры, максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с получением ответа на межведомственный запрос, максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 6 рабочих дней;
принятие решения по выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства путем проведения публичных слушаний, процедура включает в себя:
1) принятие решения о проведении публичных слушаний - максимальный срок выполнения процедуры 3 рабочих дня;
2) проведение публичных слушаний (опубликование решения о проведении публичных слушаний, проведение публичных слушаний, опубликование заключения публичных слушаний) - максимальный срок выполнения процедуры 30 рабочих дня;
3) принятие уполномоченным лицом (главой, заместителем главы) администрации города решения о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - 7 рабочих дней;
выдача разрешения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо мотивированного отказа в виде постановления либо направление результата муниципальной услуги в МФЦ - 1 рабочий день.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием Федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", административных процедур:
3.2. Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", предусмотрено.
Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, консультирование
по вопросам приема документов:
3.3. Основанием для начала процедуры является подача в управление (комиссию) заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление представляется в управление (комиссию) по выбору заявителя:
в виде бумажных документов, представляемых заявителем при личном обращении или нарочным;
в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в электронной форме посредством отправки по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию должностного лица, ответственного за проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется специалистом управления.
Поступившее заявление регистрируется в управлении и передается ответственному лицу за предоставление муниципальной услуги.
3.4. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управление (комиссию).
3.5. Результатом исполнения административной процедуры приема запроса являются:
1) регистрация заявления в управление;
2) передача заявления ответственному лицу управления (комиссии) за предоставление муниципальной услуги.
Проверка документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
3.6. Основанием для начала выполнения административной процедуры для специалиста является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.
3.7. Ответственное лицо осуществляет проверку наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Срок проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день.
Если установлено, что заявителем не представлены все документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, ответственное лицо готовит письменное уведомление об отсутствии документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента, и их возврате с разъяснением о возможности повторного обращения при наличии всех необходимых документов. К уведомлению об отсутствии необходимых документов для предоставления муниципальной услуги прилагаются все представленные заявителем документы.
Представленные документы возвращаются непосредственно заявителю (его уполномоченному представителю). В том случае, если заявитель обратился за муниципальной услугой через МФЦ, документы направляется через МФЦ.
3.8. В случае наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист осуществляет проверку документов на предмет отсутствия оснований для принятия решения об отказе.
3.9. В целях учета документов по выдаче специалистом ведется книга учета документов по приему и о выдаче документов (далее - книга учета документов).
3.10. В книгу учета документов в строго хронологическом порядке вносятся следующие сведения:
1) сведения о заявлении о проведении публичных слушаний с указанием даты их приема, информации о заявителях, должностного лица;
2) сведения об отказах в приеме документов;
3) сведения о выданных разрешениях;
4) сведения о мотивированных отказах;
5) сведения о направлении в адрес заявителей запросах о предоставлении недостающих документов;
6) сведения о жалобах на решения, действия (бездействие) администрации, муниципальных служащих, ответственного за выдачу разрешений.
3.11. Формирование и ведение дел по выданным разрешениям осуществляется специалистом, ответственным за подготовку предоставления муниципальной услуги.
3.12. В деле должны находиться подшитые в хронологическом порядке:
1) заявление и прилагаемые документы;
2) копия постановления (мотивированного отказа в выдаче) о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальных услуг:
3.13. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в управлении (комиссии) документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
3.14. Направление запросов осуществляется специалистом управления.
3.15. специалист управления осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Направление запроса осуществляется:
по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке управления.
Запрос, оформляемый на бланках управления, должен содержать следующие сведения:
наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
контактная информация исполнителя запроса;
дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос;
(срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.16. Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью, ответственного за отправление межведомственных запросов.
3.17. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.18. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.19. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Принятие решения по выдаче разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка:
3.20. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление специалистом управления наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.21. Управление (комиссия) после получения заявления и приложенных документов, а также после получения документов по межведомственному запросу в течение 3 рабочих дней принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний.
3.22. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 30.04.2009 № 60 "Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Полысаево в новой редакции".
3.23. Управление (комиссия) направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Управление (комиссия) осуществляет публикацию информации о времени, дате и месте проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Решение о назначении публичных слушаний принимается постановлением администрации Полысаевского городского округа. Проект постановления о назначении публичных слушаний согласовывается с юридическим отделом администрации Полысаевского городского округа в течение 3 рабочих дней.
3.24. Протокол, заключение направляется в течение 3 рабочих дней на рассмотрение главы городского округа.
Заключение публичных слушаний подлежит опубликованию.
3.25. Глава городского округа рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.26. Решение главы городского округа - отказать в условно разрешенном виде использования земельного участка или объекта капитального строительства, выносится в случае отрицательного результата публичных слушаний.
3.27. Решение о предоставлении разрешения или отказе выносится в форме постановлением администрации Полысаевского городского округа.
3.28. Постановление о предоставлении разрешения должно содержать следующие сведения:
основания принятия решения;
наименование заявителя;
условно разрешенный вид использования земельного участка;
основания отказа в предоставлении разрешения.
3.29. Проект постановления согласовывается с юридическим отделом администрации Полысаевского городского округа.
3.30. Выдача постановления является конечным результатом выполнения муниципальной услуги.
3.31. Результатом исполнения административной процедуры являются:
1) выдача постановления о предоставлении разрешения;
2) либо постановления с мотивированным отказом в выдаче разрешения.
3.32. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги производится в помещении управления в приемные часы, если документы поступили через МФЦ, то результат передается в МФЦ.
Выдача разрешения о предоставлении либо мотивированного
отказа в виде постановления:
3.33. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в управление (комиссию).
3.34. При выдаче результатов предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет проверку документов, необходимых для выдачи результатов предоставления муниципальной услуги.
При обращении за выдачей результатов муниципальной услуги заявитель (уполномоченный представитель заявителя) представляет следующие документы:
1) оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) оригинал документа, подтверждающего полномочия заявителя, представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
3.35. Если перечисленные выше документы не представлены, специалист, ответственный за выдачу документов, не осуществляет выдачу результатов предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
3.36. Если необходимые документы в наличии, специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет выдачу результатов услуги заявителю (уполномоченному представителю) и оформляет запись о факте выдачи результатов услуги в журнале.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа.
4.2. Начальник управления организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов управления за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа (подразделения)
администрации Полысаевского городского округа,
а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги:
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Полысаевского городского округа. Жалобы на решения, принятые начальником управления архитектуры и градостроительства, подаются на имя главы города.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2. Предметом досудебного обжалования являются следующие действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования:
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Полысаевского городского округа, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается:
5.4. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства глава Полысаевского городского округа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Полысаевского городского округа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии):
5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
5.6. Жалобы рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на условно разрешенный
вид использования
земельного участка
или объекта капитального
строительства"
Председателю комиссии по подготовке
проекта правил землепользования и застройки
в Полысаевском городском округе
________________________________________
от ________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О., паспортные
данные; для юридических лиц - полное
наименование, организационно-правовая
форма, сведения о государственной
регистрации, ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,
ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
Адрес:
________________________________________
________________________________________
(для физических лиц - место регистрации
физического лица; для юридических лиц
- местонахождение юридического лица)
Телефон: _______________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного
по адресу: г. Полысаево, ул. _____________________________________, на
земельном участке с кадастровым номером ____________________, площадью
____________________ кв. м, с
___________________________________________________________________________
(указывается основной вид использования земельного участка),
на ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства)
Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок и (или) на
капитальный объект:
Договор аренды: № __________________ дата ________________________________,
срок аренды _________________.
Свидетельство о праве собственности: № ___________________________________,
дата _______________,
вид права _____________________________________________, целевое назначение
__________________________________________________________________________.
При условно разрешенном виде объекта капитального строительства:
Сведения о техническом паспорте:
Общая площадь: ___________________________.
Строительный объем: ______________________.
Год постройки: ___________________________.
Приложения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося
физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического
лица.
2. Копия доверенности и документа, удостоверяющего личность представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
3. Копия топографического плана (топосъемка) сроком давности не более двух
лет с указанием места расположения объекта.
4. Копия технического паспорта.
Заявитель ____________/_____________/
"___"______________ 20__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на условно разрешенный
вид использования
земельного участка
или объекта капитального
строительства"
РАСПИСКА
в получении документов, приложенных к заявлению
о выдаче разрешения
Вместе с заявлением о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства приняты следующие документы:
п/п
Документ
Вид
Кол-во листов
Оригинал
Копия
Нотариально заверенная копия
Всего принято __________ документов на _______ листах
Заявитель ____________/_____________/
"___"______________ 20__ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на условно разрешенный
вид использования
земельного участка
или объекта капитального
строительства"
СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
Физические и юридические лица, орган местного самоуправления, орган
государственной власти
\/
Заявление о выдаче разрешения подается в управление (комиссию) либо
через МФЦ
\/
Межведомственное взаимодействие
\/
Управление публикует информацию о месте и времени, о проведении
публичных слушаний
\/
Управление (комиссия) проводит публичные слушания по вопросу
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
\/
Управление передает протокол, заключение по результатам публичных
слушаний для рассмотрения главой Полысаевского городского округа
\/
Выдача постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства в управлении либо через МФЦ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 г. № 778
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
2. Считать утратившим силу постановление администрации Полысаевского городского округа от 16.05.2013 № 830 "О создании комиссии по проведению публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков".
3. Управлению архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (Н.А.Зубарева) обеспечить соблюдение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
4. Опубликовать настоящие постановление в городской газете "Полысаево" и на официальном сайте города в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по ЖКХ и строительству Г.Ю.Огонькова.
Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Полысаевского городского округа
от 8 мая 2015 г. № 778
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I. Общие положения
Предмет регулирования:
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Полысаевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) в Полысаевском городском округе.
Круг заявителей:
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, органам местного самоуправления и государственной власти.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги:
1.3. Местонахождение администрации Полысаевского городского округа (далее - администрация): 652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 6.
График работы администрации с гражданами:
Понедельник - четверг: с 08-00 часов до 17-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов), пятница: с 08-00 часов до 13-00 часов (без обеда).
Суббота и воскресенье: выходные дни.
Функции по предоставлению муниципальной услуги и информирование о порядке ее предоставления осуществляются управлением архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (далее по тексту - управление) и комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в Полысаевском городском округе (далее - комиссия) по адресу: 652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3, каб. 201.
График работы управления с заявителями:
вторник с 13-00 часов до 16-00 часов, четверг с 9-00 часов до 16-00 часов (перерыв с 12-00 часов до 12-48 часов).
Суббота и воскресенье: выходные дни.
Уполномоченная организация по приему документов и выдаче результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного административного регламента - управление и муниципальное автономное учреждение "Полысаевский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): 652560, Кемеровская область, г. Полысаево, ул. Кремлевская, 3.
График работы МАУ "Полысаевский МФЦ" с заявителями:
Понедельник - четверг: с 08-00 часов до 18-00 часов (без перерыва), пятница: с 08-00 часов до 16-00 (без перерыва) часов, суббота: с 08-00 часов до 13-00 часов (без перерыва).
Воскресенье: выходной день.
1.4. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Полысаевский отдел (далее - управление Росреестра по КО (ПО)): 652515, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 10.
График работы:
Понедельник - четверг: с 08-30 до 17-30 (перерыв с 13-00 до 13-48);
пятница: с 08-30 до 16-30 (перерыв с 13-00 до 13-48).
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области (далее - УФНС № 2 КО): 652502, г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область, пр. Кирова, 85/2.
График работы:
Понедельник - пятница: с 08-30 часов до 17-30 часов (перерыв с 12-00 часов до 12-48 часов).
Суббота и воскресенье: выходные дни.
1.5. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации, управления, МФЦ:
1.5.1. Через официальные сайты:
администрации: www.polisaevo.ru;
МАУ "Полысаевский МФЦ": www.mfc-polysaevo.ru.
1.5.2. Портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области.
1.5.3. На информационных стендах управления, МФЦ.
1.5.4. Дополнительная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на сайте в сети Интернет на официальных и информационных системах: "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы обращений:
индивидуальное личное консультирование физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц осуществляется сотрудниками МФЦ, специалистами управления и не может превышать 15 минут;
индивидуальное консультирование посредством почтового отправления осуществляется управлением для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов местного самоуправления, органов государственной власти;
индивидуальное консультирование по телефону осуществляется управлением по номеру 8(38456) 26005.
1.7. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты управления, МФЦ и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) управление:
телефон: 8(38456)42011, 26005;
адрес официального сайта: отсутствует;
адрес электронной почты: uaiqpol@rambler.ru.
2) МАУ "Полысаевский МФЦ":
телефон: 8(38456) 2-51-06,2-54-25;
адрес официального сайта: www.mfc-polysaevo.ru;
адрес электронной почты: mfc-polysaevo@mail.ru.
3) Управление Росреестра по КО (ПО):
телефон: (8-384-56)-7-57-47;
адрес официального сайта: http://rosreestr.ru/wps/portal/;
адрес электронной почты: t13@reg42.rosreestr.ru.
4) УФНС № 2 КО:
телефон: (38456) 5-98-53, контакт-центр 8 800 350 4251;
адрес официального сайта: http://www.nalog.ru/rn42/;
адрес электронной почты: отсутствует.
1.8. Индивидуальное личное консультирование. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное личное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется сотрудниками МФЦ либо специалистами управления и не может превышать 15 минут.
1.9. Индивидуальное консультирование посредством почтового отправления (в том числе электронного). При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется управлением в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.10. Индивидуальное консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления либо МФЦ, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления либо сотрудника МФЦ, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.6 настоящего административного регламента.
1.12. Специалисты управления либо сотрудник МФЦ при ответе на обращения обязаны:
при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Специалисты управления либо сотрудник МФЦ, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста управления либо сотрудника МФЦ, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
специалисты управления либо сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист управления либо сотрудник МФЦ должен кратко подвести итоги, перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.13. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде в простой и понятной форме и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.14. Специалисты управления либо сотрудник МФЦ не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.15. Заявители, представившие в управление либо МФЦ документы, в обязательном порядке информируются специалистами управления либо сотрудниками МФЦ о возможном отказе в приеме документов, отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации
о предоставлении муниципальной услуги:
1.16. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг Кемеровской области (http://42.gosuslugi.ru/pgu/)в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" по электронному адресу: http://www.mfc-polysaevo.ru/index/sektor_informacii/0-17 на сайте МАУ "Полысаевский МФЦ", на информационных стендах Управления и МАУ "Полысаевский МФЦ", а также предоставляется непосредственно специалистами управления, сотрудниками МФЦ.
1.17. На официальном сайте администрации, МФЦ в сети Интернет размещаются;
график (режим) работы;
почтовый адрес и адрес электронной почты;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.18. На информационном стенде администрации, управления размещаются:
режим приема заявителей;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из настоящего административного регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.19. На официальном сайте администрации города, на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ и на портале Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области размещается следующая информация:
местонахождение, схема проезда, номера справочного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес и график приема заявителей в уполномоченном органе;
местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);
формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями он-лайн заполнения, проверки и распечатки;
рекомендации и требования к заполнению заявлений;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы);
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления соответствующей муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов и их должностных лиц, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и их сотрудников, принимаемых и совершаемых при предоставлении услуги;
ответы на часто задаваемые вопросы получателей муниципальной услуги;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) ответственных сотрудников уполномоченного органа.
1.20. С момента приема запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в сети Интернет и Едином портале гос. услуг, Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (сообщаются устно) сведения о заявителе, а именно: фамилия, имя, отчество физического лица или индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица, адрес (в том числе электронный), по которому необходимо направить сведения, а также дата представления запроса.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги:
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (ст. 39 Гр. К РФ).
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (ст. 39 Гр. К РФ).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
и органов государственной и муниципальной власти и иных
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги:
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация в лице управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа (далее - управление) и комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в Полысаевском городском округе (далее - комиссия).
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) управление Росреестра по КО (ПО);
2) УФНС № 2 КО.
2.4. Специалисты управления, сотрудник МФЦ не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в органы государственной и муниципальной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги:
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем:
постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
постановления об отказе в предоставлении разрешения с мотивированным отказом.
Срок предоставления муниципальной услуги:
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 49 рабочих дней. Муниципальная услуга предоставляется с момента поступления всех необходимых документов, предоставляемых заявителем в соответствии с п. 2.8.2 настоящего административного регламента, ответственному лицу.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.7. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 имеет номер 131-ФЗ, а не номер 13-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 13-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) решение Полысаевского городского Совета народных депутатов от 30.04.2009 № 60 "Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Полысаево в новой редакции";
8) Правилами землепользования и застройки Полысаевского городского округа, утвержденными решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 26.08.2008 № 168;
9) настоящим административным регламентом.
Источниками официального опубликования нормативных правовых актов являются:
официальный сайт администрации Полысаевского городского округа;
газета "Полысаево".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о проведении публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
2.8.1. для предоставления муниципальной услуги заявителем представляется оригинал заявления. В заявлении должны быть указаны:
для физических лиц - фамилия, имя отчество заявителя, паспортные данные;
для юридических лиц - полное наименование организации, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер;
адрес: для физических лиц - место регистрации физического лица; для юридических лиц - место нахождения юридического лица;
контактный телефон;
сведения о земельном участке - адресные ориентиры, вид права пользования земельным участком, сведения о правоустанавливающих документах, площадь, кадастровый номер земельного участка и дата постановки на учет, технический паспорт на объект капитального строительства;
на какой условно разрешенный вид необходимо поменять в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
личная подпись, дата.
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;
2.8.2. к заявлению о предоставлении разрешения должны прилагаться копии следующих документов с приложением оригиналов для сверки либо нотариально заверенные копии:
копия топографического плана (топосъемка) сроком давности не более двух лет с указанием места расположения объекта;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия доверенности и документ, удостоверяющий личность представителя по доверенности, если с заявлением обращается представитель заявителя;
документы о соблюдении технических регламентов (документы, подготовленные в порядке, установленном нормативными правовыми актами, предусматривающими обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования);
2.8.3. заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
2) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;
3) копия градостроительного плана земельного участка.
В случае, если заявителем не предоставляются документы в полном объеме, указанные в п. 2.8.3 настоящего регламента, в заявлении должны быть указаны точные реквизиты перечисленных документов (дата, исх. N, наименование органа, выдавшего документ).
2.9. В случае подачи заявления через МФЦ заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо нотариально заверенные копии.
В случае подачи документов посредством почтового направления в управление заявление должно быть оформлено в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента с приложенными к нему нотариально заверенными копиями документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента.
2.10. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть составлены четко и разборчиво машинописным способом либо чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета.
2.11. Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, и печатью заявителя в случае, если заявитель является юридическим лицом.
О приеме документов, приложенных к заявлению, заявителю выдается расписка в получении документов, приложенных к заявлению, которая содержит следующие сведения:
фамилия, имя, отчество заявителя;
наименование принятого документа;
сведения о поданных оригиналах и копиях документов;
дата и подпись заявителя.
Форма расписки приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов,
которые находятся в распоряжении администрации
Полысаевского городского округа, иных органов
местного самоуправления, государственных органов
и иных органов и организаций, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг:
2.12. Для предоставления муниципальной услуги необходим следующий перечень документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Полысаевского городского округа, иных органов местного самоуправления, государственных органов и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);
2) договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;
3) копия градостроительного плана земельного участка (в случае, если изменение вида разрешенного использования приведет к изменению предназначения земельного участка на предназначение для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов));
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления
документов и информации:
2.13. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Полысаевского городского округа, в том числе отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Полысаевского городского округа, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) несоответствие заявления требованиям пункта 2.8.1 настоящего административного регламента;
2) отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги согласно пункту 2.8.2 настоящего административного регламента;
3) несоответствие приложенных документов к заявлению требованиям пунктов 2.8.2, 2.10 и 2.11 настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги:
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие в зоне указанного вида условно разрешенного вида использования земельного участка;
2) если заявление о предоставлении разрешения подается повторно, отрицательное заключение предыдущих публичных слушаний;
3) отрицательное заключение о соблюдении технических регламентов;
4) отсутствие копии градостроительного плана земельного участка (в случае, если изменение вида разрешенного использования приведет к изменению предназначения земельного участка на предназначение для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов);
5) несоответствие проекту планировки территории квартала использования земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с условно разрешенным видом использования;
6) отсутствие у заявителя прав на земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
2.16. В перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, входит муниципальная услуга "Прием заявлений на проведение технической инвентаризации объектов капитального строительства".
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги:
2.17. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг:
2.18. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.19. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.20. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в управление.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.
Требования к помещениям,
в которых располагаются органы и организации,
непосредственно осуществляющие прием документов,
необходимых для предоставления муниципальных услуг:
2.21. Место предоставления муниципальной услуги должно отвечать следующим требованиям:
здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заинтересованных лиц; вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников;
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы;
помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями;
визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте). Объем указанной информации определяется в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего регламента;
оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами;
должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания;
рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление услуги в полном объеме;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет и т.д.);
места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками);
в помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.22. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.23. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.24. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действие (бездействие) муниципальных служащих администрации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме:
2.25. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе МАУ "Полысаевский МФЦ".
2.26. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт МФЦ может подать заявление на предоставление услуг в электронном виде либо получить предварительную консультацию. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (отсканированные копии) jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление услуги в электронном виде производится при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
2.27. В случае предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ срок исполнения услуги увеличивается на три рабочих дня.
2.28. Информация и материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации города, на Едином портале гос. услуг в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, установленными разделом I настоящего регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги:
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, консультирование по вопросам приема документов, срок данной административной процедуры - 1 рабочий день;
проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, срок данной административной процедуры, максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с получением ответа на межведомственный запрос, максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 6 рабочих дней;
принятие решения по выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства путем проведения публичных слушаний, процедура включает в себя:
1) принятие решения о проведении публичных слушаний - максимальный срок выполнения процедуры 3 рабочих дня;
2) проведение публичных слушаний (опубликование решения о проведении публичных слушаний, проведение публичных слушаний, опубликование заключения публичных слушаний) - максимальный срок выполнения процедуры 30 рабочих дня;
3) принятие уполномоченным лицом (главой, заместителем главы) администрации города решения о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - 7 рабочих дней;
выдача разрешения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо мотивированного отказа в виде постановления либо направление результата муниципальной услуги в МФЦ - 1 рабочий день.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием Федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", административных процедур:
3.2. Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", предусмотрено.
Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, консультирование
по вопросам приема документов:
3.3. Основанием для начала процедуры является подача в управление (комиссию) заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление представляется в управление (комиссию) по выбору заявителя:
в виде бумажных документов, представляемых заявителем при личном обращении или нарочным;
в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в электронной форме посредством отправки по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию должностного лица, ответственного за проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется специалистом управления.
Поступившее заявление регистрируется в управлении и передается ответственному лицу за предоставление муниципальной услуги.
3.4. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управление (комиссию).
3.5. Результатом исполнения административной процедуры приема запроса являются:
1) регистрация заявления в управление;
2) передача заявления ответственному лицу управления (комиссии) за предоставление муниципальной услуги.
Проверка документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
3.6. Основанием для начала выполнения административной процедуры для специалиста является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления.
3.7. Ответственное лицо осуществляет проверку наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Срок проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день.
Если установлено, что заявителем не представлены все документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, ответственное лицо готовит письменное уведомление об отсутствии документов, указанных в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента, и их возврате с разъяснением о возможности повторного обращения при наличии всех необходимых документов. К уведомлению об отсутствии необходимых документов для предоставления муниципальной услуги прилагаются все представленные заявителем документы.
Представленные документы возвращаются непосредственно заявителю (его уполномоченному представителю). В том случае, если заявитель обратился за муниципальной услугой через МФЦ, документы направляется через МФЦ.
3.8. В случае наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист осуществляет проверку документов на предмет отсутствия оснований для принятия решения об отказе.
3.9. В целях учета документов по выдаче специалистом ведется книга учета документов по приему и о выдаче документов (далее - книга учета документов).
3.10. В книгу учета документов в строго хронологическом порядке вносятся следующие сведения:
1) сведения о заявлении о проведении публичных слушаний с указанием даты их приема, информации о заявителях, должностного лица;
2) сведения об отказах в приеме документов;
3) сведения о выданных разрешениях;
4) сведения о мотивированных отказах;
5) сведения о направлении в адрес заявителей запросах о предоставлении недостающих документов;
6) сведения о жалобах на решения, действия (бездействие) администрации, муниципальных служащих, ответственного за выдачу разрешений.
3.11. Формирование и ведение дел по выданным разрешениям осуществляется специалистом, ответственным за подготовку предоставления муниципальной услуги.
3.12. В деле должны находиться подшитые в хронологическом порядке:
1) заявление и прилагаемые документы;
2) копия постановления (мотивированного отказа в выдаче) о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальных услуг:
3.13. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в управлении (комиссии) документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
3.14. Направление запросов осуществляется специалистом управления.
3.15. специалист управления осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Направление запроса осуществляется:
по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке управления.
Запрос, оформляемый на бланках управления, должен содержать следующие сведения:
наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
контактная информация исполнителя запроса;
дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос;
(срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.16. Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью, ответственного за отправление межведомственных запросов.
3.17. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.18. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.
3.19. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Принятие решения по выдаче разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка:
3.20. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление специалистом управления наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.21. Управление (комиссия) после получения заявления и приложенных документов, а также после получения документов по межведомственному запросу в течение 3 рабочих дней принимает решение о необходимости проведения публичных слушаний.
3.22. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, решением Полысаевского городского Совета народных депутатов от 30.04.2009 № 60 "Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Полысаево в новой редакции".
3.23. Управление (комиссия) направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Управление (комиссия) осуществляет публикацию информации о времени, дате и месте проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Решение о назначении публичных слушаний принимается постановлением администрации Полысаевского городского округа. Проект постановления о назначении публичных слушаний согласовывается с юридическим отделом администрации Полысаевского городского округа в течение 3 рабочих дней.
3.24. Протокол, заключение направляется в течение 3 рабочих дней на рассмотрение главы городского округа.
Заключение публичных слушаний подлежит опубликованию.
3.25. Глава городского округа рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.26. Решение главы городского округа - отказать в условно разрешенном виде использования земельного участка или объекта капитального строительства, выносится в случае отрицательного результата публичных слушаний.
3.27. Решение о предоставлении разрешения или отказе выносится в форме постановлением администрации Полысаевского городского округа.
3.28. Постановление о предоставлении разрешения должно содержать следующие сведения:
основания принятия решения;
наименование заявителя;
условно разрешенный вид использования земельного участка;
основания отказа в предоставлении разрешения.
3.29. Проект постановления согласовывается с юридическим отделом администрации Полысаевского городского округа.
3.30. Выдача постановления является конечным результатом выполнения муниципальной услуги.
3.31. Результатом исполнения административной процедуры являются:
1) выдача постановления о предоставлении разрешения;
2) либо постановления с мотивированным отказом в выдаче разрешения.
3.32. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги производится в помещении управления в приемные часы, если документы поступили через МФЦ, то результат передается в МФЦ.
Выдача разрешения о предоставлении либо мотивированного
отказа в виде постановления:
3.33. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в управление (комиссию).
3.34. При выдаче результатов предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет проверку документов, необходимых для выдачи результатов предоставления муниципальной услуги.
При обращении за выдачей результатов муниципальной услуги заявитель (уполномоченный представитель заявителя) представляет следующие документы:
1) оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) оригинал документа, подтверждающего полномочия заявителя, представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
3.35. Если перечисленные выше документы не представлены, специалист, ответственный за выдачу документов, не осуществляет выдачу результатов предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
3.36. Если необходимые документы в наличии, специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет выдачу результатов услуги заявителю (уполномоченному представителю) и оформляет запись о факте выдачи результатов услуги в журнале.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства Полысаевского городского округа.
4.2. Начальник управления организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов управления за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа (подразделения)
администрации Полысаевского городского округа,
а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги:
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Полысаевского городского округа. Жалобы на решения, принятые начальником управления архитектуры и градостроительства, подаются на имя главы города.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2. Предметом досудебного обжалования являются следующие действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования:
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Полысаевского городского округа, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается:
5.4. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства глава Полысаевского городского округа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Полысаевского городского округа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии):
5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
5.6. Жалобы рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на условно разрешенный
вид использования
земельного участка
или объекта капитального
строительства"
Председателю комиссии по подготовке
проекта правил землепользования и застройки
в Полысаевском городском округе
________________________________________
от ________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О., паспортные
данные; для юридических лиц - полное
наименование, организационно-правовая
форма, сведения о государственной
регистрации, ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,
ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
Адрес:
________________________________________
________________________________________
(для физических лиц - место регистрации
физического лица; для юридических лиц
- местонахождение юридического лица)
Телефон: _______________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного
по адресу: г. Полысаево, ул. _____________________________________, на
земельном участке с кадастровым номером ____________________, площадью
____________________ кв. м, с
___________________________________________________________________________
(указывается основной вид использования земельного участка),
на ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства)
Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок и (или) на
капитальный объект:
Договор аренды: № __________________ дата ________________________________,
срок аренды _________________.
Свидетельство о праве собственности: № ___________________________________,
дата _______________,
вид права _____________________________________________, целевое назначение
__________________________________________________________________________.
При условно разрешенном виде объекта капитального строительства:
Сведения о техническом паспорте:
Общая площадь: ___________________________.
Строительный объем: ______________________.
Год постройки: ___________________________.
Приложения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося
физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического
лица.
2. Копия доверенности и документа, удостоверяющего личность представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
3. Копия топографического плана (топосъемка) сроком давности не более двух
лет с указанием места расположения объекта.
4. Копия технического паспорта.
Заявитель ____________/_____________/
"___"______________ 20__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на условно разрешенный
вид использования
земельного участка
или объекта капитального
строительства"
РАСПИСКА
в получении документов, приложенных к заявлению
о выдаче разрешения
Вместе с заявлением о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства приняты следующие документы:
п/п
Документ
Вид
Кол-во листов
Оригинал
Копия
Нотариально заверенная копия
Всего принято __________ документов на _______ листах
Заявитель ____________/_____________/
"___"______________ 20__ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
на условно разрешенный
вид использования
земельного участка
или объекта капитального
строительства"
СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
Физические и юридические лица, орган местного самоуправления, орган
государственной власти
\/
Заявление о выдаче разрешения подается в управление (комиссию) либо
через МФЦ
\/
Межведомственное взаимодействие
\/
Управление публикует информацию о месте и времени, о проведении
публичных слушаний
\/
Управление (комиссия) проводит публичные слушания по вопросу
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
\/
Управление передает протокол, заключение по результатам публичных
слушаний для рассмотрения главой Полысаевского городского округа
\/
Выдача постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка или объекта капитального
строительства в управлении либо через МФЦ
------------------------------------------------------------------