Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 05.05.2015 N 1287-п "Об утверждении положения о спасательной коммунально-технической службе Кемеровского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 1287-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ
КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
(КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Кемеровской области от 10.10.2008 № 48-пг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кемеровской области", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.06.2010 № 237 "О создании областных спасательных служб (служб гражданской обороны)", постановлением Губернатора Кемеровской области от 12.05.2014 № 33-пг "Об утверждении положения о спасательной коммунально-технической службе (коммунально-технической службе гражданской обороны) Кемеровской области":
1. Утвердить Положение о спасательной коммунально-технической службе (коммунально-технической службе гражданской обороны) Кемеровского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации (И.В.Тедеева) опубликовать постановление в районной газете "Заря" и обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству А.В.Фомина.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. главы района
Г.В.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 5 мая 2015 г. № 1287-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
(КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Спасательная коммунально-техническая служба (коммунально-техническая служба гражданской обороны) Кемеровского муниципального района (далее - спасательная коммунально-техническая служба) - это нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны организаций жилищно-коммунального комплекса, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от формы собственности к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.
1.2. Спасательная коммунально-техническая служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, распоряжениями и постановлениями Губернатора Кемеровской области, нормативными правовыми актами Кемеровского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Спасательная коммунально-техническая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлением безопасности населения и мобилизационной подготовки, коммунально-технической службой Кемеровской области.
1.4. Организационно-методическое руководство спасательной коммунально-технической службой осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. Спасательная коммунально-техническая служба состоит из спасательных коммунально-технических служб (коммунально-технических служб гражданской обороны) Кемеровского муниципального района, создаваемых на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности.
По решению руководителя гражданской обороны Кемеровского муниципального района - главы Кемеровского муниципального района, силы и средства спасательных коммунально-технических служб могут использоваться в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Основные задачи спасательной
коммунально-технической службы
2.1. Спасательная коммунально-техническая служба решает свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны в мирное время, с возникновением угрозы нападения противника и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.2. Основными задачами спасательной коммунально-технической службы являются:
контроль за созданием и подготовкой в организациях нештатных аварийно-спасательных формирований;
подготовка необходимых сил и средств спасательной коммунально-технической службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
управление силами спасательной коммунально-технической службы, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, коммунально-технической службой Кемеровской области, с органами военного командования;
руководство рассредоточением сил и средств спасательной коммунально-технической службы, эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости функционирования предприятий, на базе которых они созданы;
ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной коммунально-технической службы и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
поддержание в готовности пунктов управления;
организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района;
организация и осуществление дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных территорий, различных сооружений и транспортных средств;
контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
обеспечение водой сил гражданской обороны;
срочное захоронение трупов;
организация и осуществление ликвидации аварии на объектовых сетях коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района.
3. Силы спасательной коммунально-технической службы
3.1. Силы спасательной коммунально-технической службы:
организации, входящие в состав спасательной коммунально-технической службы;
формирования спасательной коммунально-технической службы.
3.2. Формирования спасательной коммунально-технической службы создаются в соответствии с порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999, организациями, которые разрабатывают организационную структуру и табели положенности материальных средств, осуществляют комплектование, оснащение материальными средствами и подготовку этих формирований.
3.3. Формирования спасательной коммунально-технической службы привлекаются для выполнения задач гражданской обороны согласно планам гражданской обороны, разрабатываемым организациями, на базе которых они созданы, а также для решения внезапно возникающих задач в соответствии со сложившейся обстановкой. Решение о привлечении спасательной коммунально-технической службы или формирований для решения задач мирного времени принимает глава Кемеровского муниципального района.
3.4. Количество и численность формирований спасательной коммунально-технической службы определяются характером и объемом задач, решаемых в мирное и военное время.
3.5. При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на спасательные коммунально-технические службы, решением руководителя гражданской обороны Кемеровского муниципального района в ее составе могут создаваться и другие формирования.
4. Управление спасательной коммунально-технической службой,
организация ее деятельности
4.1. Спасательная коммунально-техническая служба создается постановлением администрации Кемеровского муниципального района.
4.2. В состав спасательной коммунально-технической службы входят организации жилищно-коммунального комплекса Кемеровского муниципального района независимо от форм собственности.
4.3. Руководителем спасательной коммунально-технической службы является заместитель главы Кемеровского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству.
4.4. Органом управления спасательной коммунально-технической службы является штаб спасательной коммунально-технической службы.
Штаб спасательной коммунально-технической службы создается в мирное время руководителем спасательной коммунально-технической службы. В состав штаба коммунально-технической службы включаются:
начальник штаба - директор муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района";
члены штаба - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, начальник управления безопасности населения и мобилизационной подготовки, специалисты муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района".
4.5. К формированиям спасательной коммунально-технической службы относятся аварийно-технические команды, группы, в том числе по водопроводно-канализационным, тепловым сетям и захоронению трупов, создаваемые на базе организаций жилищно-коммунального комплекса Кемеровского муниципального района.
4.6. Руководитель спасательной коммунально-технической службы подчиняется руководителю гражданской обороны Кемеровского муниципального района, при его отсутствии - заместителю руководителя гражданской обороны Кемеровского муниципального района.
4.7. Руководитель спасательной коммунально-технической службы осуществляет руководство непосредственно или через штаб. Он имеет право отдавать приказы, распоряжения, обязательные для исполнения руководителями организаций, входящих в состав спасательной коммунально-технической службы, в интересах гражданской обороны Кемеровского муниципального района.
4.8. Начальник штаба спасательной коммунально-технической службы является заместителем руководителя спасательной коммунально-технической службы и имеет право от его имени отдавать приказы, распоряжения (указания), касающиеся мероприятий гражданской обороны.
Он осуществляет контроль за организацией подготовки и обучения личного состава формирований спасательной коммунально-технической службы и несет ответственность за организацию работы штаба спасательной коммунально-технической службы.
4.9. Повседневная деятельность по подготовке спасательной коммунально-технической службы осуществляется структурными подразделениями (работниками), специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
4.10. Управление спасательной коммунально-технической службой осуществляется ее руководителем и направлено на поддержание в постоянной готовности формирований к работе по коммунально-техническому обеспечению мероприятий гражданской обороны в условиях военного времени.
4.11. Основой управления спасательной коммунально-технической службой является решение руководителя спасательной коммунально-технической службы по коммунально-техническому обеспечению как в мирное, так и в военное время.
В решении руководитель определяет замысел действий в сложившейся обстановке, основные задачи и сроки их выполнения, порядок взаимодействия сил и средств спасательной коммунально-технической службы, порядок всестороннего обеспечения, места и время развертывания пунктов управления.
Для определения задач по организации управления заблаговременно разрабатываются документы в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
Руководитель спасательной коммунально-технической службы осуществляет непосредственное руководство планированием и организацией выполнения мероприятий коммунально-технического обеспечения как в мирное, так и в военное время.
План коммунально-технического обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны спасательной коммунально-технической службы на военное время утверждается главой Кемеровского муниципального района после согласования с руководителем гражданской обороны Кемеровской области, Главным управлением МЧС России по Кемеровской области.
4.12. Для обеспечения устойчивого управления спасательной коммунально-технической службой в мирное время готовятся основные и запасные пункты управления.
Пункты управления должны быть оснащены средствами связи и иметь необходимое оборудование, обеспечивающее нормальные условия работы личного состава штаба спасательной коммунально-технической службы.
4.13. Эффективность управления спасательной коммунально-технической службой в военное время обеспечивается уровнем подготовки руководящего состава, организации системы связи, состоянием пунктов управления, непрерывным сбором и анализом данных об обстановке, своевременным принятием решений о коммунально-техническом обеспечении мероприятий гражданской обороны и доведением задач до подчиненных, осуществлением постоянного контроля за исполнением отданных распоряжений.
4.14. Для обеспечения непрерывности управления спасательной коммунально-технической службой при условии выхода из строя основного пункта управления приказом руководителя спасательной коммунально-технической службы назначается пункт управления - дублер, который обеспечивается необходимыми для управления документами, разработанными заблаговременно штабом спасательной коммунально-технической службы.
4.15. Руководитель спасательной коммунально-технической службы ежегодно в ноябре представляет руководителю спасательной коммунально-технической службы Кемеровской области доклад о состоянии готовности спасательной коммунально-технической службы.
5. Полномочия руководителя спасательной
коммунально-технической службы
На руководителя спасательной коммунально-технической службы возлагается:
руководство спасательной коммунально-технической службой;
руководство разработкой документации по организации обеспечения коммунально-техническими услугами в военное время и подготовке коммунально-технической службы к выполнению задач по предназначению, контроль за их выполнением;
организация подготовки штаба и формирований коммунально-технической службы к работе в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
контроль за поддержанием пунктов управления спасательной коммунально-технической службы в постоянной готовности;
руководство и контроль за специальной подготовкой работников по вопросам организации обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в военное время;
организация и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса Кемеровского муниципального района в военное время;
организация и поддержание взаимодействия спасательной коммунально-технической службы с органами управления гражданской обороны, с другими спасательными службами (службами гражданской обороны) Кемеровской области, с органами военного командования;
организация деятельности органа управления (штаба), организаций и формирований спасательной коммунально-технической службы по выполнению задач в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
руководство разработкой и корректировкой планирующих и отчетных документов.
6. Организация подготовки личного состава
спасательной коммунально-технической службы
6.1. Специальная подготовка личного состава спасательной коммунально-технической службы является составной частью подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в условиях военного времени.
6.2. Специальная подготовка в органах управления планируется и проводится дифференцированно с различными категориями обучаемых в ходе плановых занятий и учений, на учебных сборах.
Тематика занятий с личным составом штаба, формирования спасательной коммунально-технической службы определяется исходя из уровня подготовки обучаемых.
Основными формами подготовки к выполнению задач являются:
для штаба спасательной коммунально-технической службы - командно-штабные учения и командно-штабные тренировки;
для формирования спасательной коммунально-технической службы - тактико-специальные занятия и тактико-специальные учения.
Периодичность и продолжительность учений со штабом, формированием устанавливаются организационно-методическими указаниями и рекомендациями МЧС России.
Подготовка руководящего состава спасательной коммунально-технической службы проводится в ГОБУДПО "Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности" и его филиалах согласно плану комплектования на текущий учебный год по программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны.
6.3. Повышение уровня подготовленности руководящего состава органов управления спасательной коммунально-технической службы проводится на учебных сборах в установленном порядке.
7. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения спасательной
коммунально-технической службы
7.1. Комплектование спасательной коммунально-технической службы специалистами, оснащение техникой, имуществом и материально-техническими средствами осуществляется руководителем спасательной коммунально-технической службы на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района за счет собственных ресурсов.
7.2. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение спасательной коммунально-технической службы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Ответственность за готовность спасательной
коммунально-технической службы к решению поставленных задач
8.1. Руководитель спасательной коммунально-технической службы несет персональную ответственность за готовность спасательной коммунально-технической службы к выполнению задач гражданской обороны.
8.2. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав спасательной коммунально-технической службы, несет руководитель спасательной коммунально-технической службы, а также руководители организаций, на базе которых они созданы.
8.3. При приватизации (реорганизации) организаций с сохранением профиля их деятельности, на базе которых создана спасательная коммунально-техническая служба, их функции закрепляются за правопреемниками имущественных прав и обязанностей приватизируемой (реорганизуемой) организации на основе соответствующего договора.
8.4. Должностные лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми документами требований по созданию и обеспечению деятельности спасательной коммунально-технической службы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 1287-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ
КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
(КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Кемеровской области от 10.10.2008 № 48-пг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кемеровской области", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.06.2010 № 237 "О создании областных спасательных служб (служб гражданской обороны)", постановлением Губернатора Кемеровской области от 12.05.2014 № 33-пг "Об утверждении положения о спасательной коммунально-технической службе (коммунально-технической службе гражданской обороны) Кемеровской области":
1. Утвердить Положение о спасательной коммунально-технической службе (коммунально-технической службе гражданской обороны) Кемеровского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации (И.В.Тедеева) опубликовать постановление в районной газете "Заря" и обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству А.В.Фомина.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. главы района
Г.В.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 5 мая 2015 г. № 1287-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
(КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)
КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Спасательная коммунально-техническая служба (коммунально-техническая служба гражданской обороны) Кемеровского муниципального района (далее - спасательная коммунально-техническая служба) - это нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны организаций жилищно-коммунального комплекса, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от формы собственности к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.
1.2. Спасательная коммунально-техническая служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, распоряжениями и постановлениями Губернатора Кемеровской области, нормативными правовыми актами Кемеровского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Спасательная коммунально-техническая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлением безопасности населения и мобилизационной подготовки, коммунально-технической службой Кемеровской области.
1.4. Организационно-методическое руководство спасательной коммунально-технической службой осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. Спасательная коммунально-техническая служба состоит из спасательных коммунально-технических служб (коммунально-технических служб гражданской обороны) Кемеровского муниципального района, создаваемых на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности.
По решению руководителя гражданской обороны Кемеровского муниципального района - главы Кемеровского муниципального района, силы и средства спасательных коммунально-технических служб могут использоваться в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Основные задачи спасательной
коммунально-технической службы
2.1. Спасательная коммунально-техническая служба решает свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны в мирное время, с возникновением угрозы нападения противника и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.2. Основными задачами спасательной коммунально-технической службы являются:
контроль за созданием и подготовкой в организациях нештатных аварийно-спасательных формирований;
подготовка необходимых сил и средств спасательной коммунально-технической службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
управление силами спасательной коммунально-технической службы, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, коммунально-технической службой Кемеровской области, с органами военного командования;
руководство рассредоточением сил и средств спасательной коммунально-технической службы, эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости функционирования предприятий, на базе которых они созданы;
ведение учета сил и средств, входящих в состав спасательной коммунально-технической службы и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
поддержание в готовности пунктов управления;
организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района;
организация и осуществление дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных территорий, различных сооружений и транспортных средств;
контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
обеспечение водой сил гражданской обороны;
срочное захоронение трупов;
организация и осуществление ликвидации аварии на объектовых сетях коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района.
3. Силы спасательной коммунально-технической службы
3.1. Силы спасательной коммунально-технической службы:
организации, входящие в состав спасательной коммунально-технической службы;
формирования спасательной коммунально-технической службы.
3.2. Формирования спасательной коммунально-технической службы создаются в соответствии с порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999, организациями, которые разрабатывают организационную структуру и табели положенности материальных средств, осуществляют комплектование, оснащение материальными средствами и подготовку этих формирований.
3.3. Формирования спасательной коммунально-технической службы привлекаются для выполнения задач гражданской обороны согласно планам гражданской обороны, разрабатываемым организациями, на базе которых они созданы, а также для решения внезапно возникающих задач в соответствии со сложившейся обстановкой. Решение о привлечении спасательной коммунально-технической службы или формирований для решения задач мирного времени принимает глава Кемеровского муниципального района.
3.4. Количество и численность формирований спасательной коммунально-технической службы определяются характером и объемом задач, решаемых в мирное и военное время.
3.5. При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на спасательные коммунально-технические службы, решением руководителя гражданской обороны Кемеровского муниципального района в ее составе могут создаваться и другие формирования.
4. Управление спасательной коммунально-технической службой,
организация ее деятельности
4.1. Спасательная коммунально-техническая служба создается постановлением администрации Кемеровского муниципального района.
4.2. В состав спасательной коммунально-технической службы входят организации жилищно-коммунального комплекса Кемеровского муниципального района независимо от форм собственности.
4.3. Руководителем спасательной коммунально-технической службы является заместитель главы Кемеровского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству.
4.4. Органом управления спасательной коммунально-технической службы является штаб спасательной коммунально-технической службы.
Штаб спасательной коммунально-технической службы создается в мирное время руководителем спасательной коммунально-технической службы. В состав штаба коммунально-технической службы включаются:
начальник штаба - директор муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района";
члены штаба - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, начальник управления безопасности населения и мобилизационной подготовки, специалисты муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района".
4.5. К формированиям спасательной коммунально-технической службы относятся аварийно-технические команды, группы, в том числе по водопроводно-канализационным, тепловым сетям и захоронению трупов, создаваемые на базе организаций жилищно-коммунального комплекса Кемеровского муниципального района.
4.6. Руководитель спасательной коммунально-технической службы подчиняется руководителю гражданской обороны Кемеровского муниципального района, при его отсутствии - заместителю руководителя гражданской обороны Кемеровского муниципального района.
4.7. Руководитель спасательной коммунально-технической службы осуществляет руководство непосредственно или через штаб. Он имеет право отдавать приказы, распоряжения, обязательные для исполнения руководителями организаций, входящих в состав спасательной коммунально-технической службы, в интересах гражданской обороны Кемеровского муниципального района.
4.8. Начальник штаба спасательной коммунально-технической службы является заместителем руководителя спасательной коммунально-технической службы и имеет право от его имени отдавать приказы, распоряжения (указания), касающиеся мероприятий гражданской обороны.
Он осуществляет контроль за организацией подготовки и обучения личного состава формирований спасательной коммунально-технической службы и несет ответственность за организацию работы штаба спасательной коммунально-технической службы.
4.9. Повседневная деятельность по подготовке спасательной коммунально-технической службы осуществляется структурными подразделениями (работниками), специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
4.10. Управление спасательной коммунально-технической службой осуществляется ее руководителем и направлено на поддержание в постоянной готовности формирований к работе по коммунально-техническому обеспечению мероприятий гражданской обороны в условиях военного времени.
4.11. Основой управления спасательной коммунально-технической службой является решение руководителя спасательной коммунально-технической службы по коммунально-техническому обеспечению как в мирное, так и в военное время.
В решении руководитель определяет замысел действий в сложившейся обстановке, основные задачи и сроки их выполнения, порядок взаимодействия сил и средств спасательной коммунально-технической службы, порядок всестороннего обеспечения, места и время развертывания пунктов управления.
Для определения задач по организации управления заблаговременно разрабатываются документы в соответствии с требованиями и методическими рекомендациями, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
Руководитель спасательной коммунально-технической службы осуществляет непосредственное руководство планированием и организацией выполнения мероприятий коммунально-технического обеспечения как в мирное, так и в военное время.
План коммунально-технического обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны спасательной коммунально-технической службы на военное время утверждается главой Кемеровского муниципального района после согласования с руководителем гражданской обороны Кемеровской области, Главным управлением МЧС России по Кемеровской области.
4.12. Для обеспечения устойчивого управления спасательной коммунально-технической службой в мирное время готовятся основные и запасные пункты управления.
Пункты управления должны быть оснащены средствами связи и иметь необходимое оборудование, обеспечивающее нормальные условия работы личного состава штаба спасательной коммунально-технической службы.
4.13. Эффективность управления спасательной коммунально-технической службой в военное время обеспечивается уровнем подготовки руководящего состава, организации системы связи, состоянием пунктов управления, непрерывным сбором и анализом данных об обстановке, своевременным принятием решений о коммунально-техническом обеспечении мероприятий гражданской обороны и доведением задач до подчиненных, осуществлением постоянного контроля за исполнением отданных распоряжений.
4.14. Для обеспечения непрерывности управления спасательной коммунально-технической службой при условии выхода из строя основного пункта управления приказом руководителя спасательной коммунально-технической службы назначается пункт управления - дублер, который обеспечивается необходимыми для управления документами, разработанными заблаговременно штабом спасательной коммунально-технической службы.
4.15. Руководитель спасательной коммунально-технической службы ежегодно в ноябре представляет руководителю спасательной коммунально-технической службы Кемеровской области доклад о состоянии готовности спасательной коммунально-технической службы.
5. Полномочия руководителя спасательной
коммунально-технической службы
На руководителя спасательной коммунально-технической службы возлагается:
руководство спасательной коммунально-технической службой;
руководство разработкой документации по организации обеспечения коммунально-техническими услугами в военное время и подготовке коммунально-технической службы к выполнению задач по предназначению, контроль за их выполнением;
организация подготовки штаба и формирований коммунально-технической службы к работе в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
контроль за поддержанием пунктов управления спасательной коммунально-технической службы в постоянной готовности;
руководство и контроль за специальной подготовкой работников по вопросам организации обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в военное время;
организация и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса Кемеровского муниципального района в военное время;
организация и поддержание взаимодействия спасательной коммунально-технической службы с органами управления гражданской обороны, с другими спасательными службами (службами гражданской обороны) Кемеровской области, с органами военного командования;
организация деятельности органа управления (штаба), организаций и формирований спасательной коммунально-технической службы по выполнению задач в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
руководство разработкой и корректировкой планирующих и отчетных документов.
6. Организация подготовки личного состава
спасательной коммунально-технической службы
6.1. Специальная подготовка личного состава спасательной коммунально-технической службы является составной частью подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в условиях военного времени.
6.2. Специальная подготовка в органах управления планируется и проводится дифференцированно с различными категориями обучаемых в ходе плановых занятий и учений, на учебных сборах.
Тематика занятий с личным составом штаба, формирования спасательной коммунально-технической службы определяется исходя из уровня подготовки обучаемых.
Основными формами подготовки к выполнению задач являются:
для штаба спасательной коммунально-технической службы - командно-штабные учения и командно-штабные тренировки;
для формирования спасательной коммунально-технической службы - тактико-специальные занятия и тактико-специальные учения.
Периодичность и продолжительность учений со штабом, формированием устанавливаются организационно-методическими указаниями и рекомендациями МЧС России.
Подготовка руководящего состава спасательной коммунально-технической службы проводится в ГОБУДПО "Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности" и его филиалах согласно плану комплектования на текущий учебный год по программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны.
6.3. Повышение уровня подготовленности руководящего состава органов управления спасательной коммунально-технической службы проводится на учебных сборах в установленном порядке.
7. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения спасательной
коммунально-технической службы
7.1. Комплектование спасательной коммунально-технической службы специалистами, оснащение техникой, имуществом и материально-техническими средствами осуществляется руководителем спасательной коммунально-технической службы на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района за счет собственных ресурсов.
7.2. Финансирование мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение спасательной коммунально-технической службы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Ответственность за готовность спасательной
коммунально-технической службы к решению поставленных задач
8.1. Руководитель спасательной коммунально-технической службы несет персональную ответственность за готовность спасательной коммунально-технической службы к выполнению задач гражданской обороны.
8.2. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав спасательной коммунально-технической службы, несет руководитель спасательной коммунально-технической службы, а также руководители организаций, на базе которых они созданы.
8.3. При приватизации (реорганизации) организаций с сохранением профиля их деятельности, на базе которых создана спасательная коммунально-техническая служба, их функции закрепляются за правопреемниками имущественных прав и обязанностей приватизируемой (реорганизуемой) организации на основе соответствующего договора.
8.4. Должностные лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми документами требований по созданию и обеспечению деятельности спасательной коммунально-технической службы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------