Распоряжение администрации Беловского муниципального района от 27.04.2015 N 635 "Об утверждении положения об отделе потребительского рынка и услуг администрации Беловского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 23 ч. 1 ст. 39 Устава Беловского муниципального района, решением Беловского районного Совета народных депутатов от 26 февраля 2015 г. № 183 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района от 29 декабря 2014 года № 154 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности сотрудников администрации Беловского муниципального района":
1. Утвердить Положение об отделе потребительского рынка и услуг администрации Беловского муниципального района согласно приложению к распоряжению.
2. Начальнику отдела информационных технологий Букину Е.К. обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы района по экономике Саратовкину Е.М.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава района
А.И.ЩУКИН
Утверждено
распоряжением
от 27 апреля 2015 г. № 635
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Отдел потребительского рынка и услуг администрации Беловского муниципального района (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением администрации Беловского муниципального района без прав юридического лица, проводящим работу в сфере розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории Беловского муниципального района. Отдел находится в подчинении заместителя главы Беловского муниципального района по экономике.
1.2. Муниципальные служащие отдела назначаются и освобождаются от должности главой Беловского муниципального района по представлению заместителя главы района по экономике и начальника отдела.
1.3. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Беловского муниципального района по представлению заместителя главы района по экономике.
1.4. Отдел в своей работе руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- законами Российской Федерации;
- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- нормами гражданского, трудового, финансового, административного права;
- налоговым законодательством;
- законами Кемеровской области;
- нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области;
- нормативными правовыми актами главы Беловского муниципального района;
- нормативными правовыми актами администрации Беловского муниципального района;
- Уставом муниципального образования "Беловский муниципальный район" и настоящим Положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Реализация государственной политики, направленной на удовлетворение потребностей населения района в товарах народного потребления и услугах, организацию торгового и бытового обслуживания, общественного питания, защиту прав потребителей.
2.2. Содействие развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сферах потребительского рынка и услуг.
2.3. Развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей и обеспечения доступности товаров для населения района, формирования конкурентной среды, поддержки местных товаропроизводителей.
2.4. Совершенствование организации торгового и бытового обслуживания, общественного питания, экономического, правового регулирования деятельности предприятий сферы потребительского рынка и услуг.
2.5. Принятие мер по освоению во всех сельских поселениях района необходимого минимума социально значимых бытовых услуг.
2.6. Создание экономических, правовых и организационных условий для развития инфраструктуры сферы потребительского рынка и услуг, обеспечивающих их эффективный рост, расширения экономической деятельности, территориального сотрудничества, привлечения инвестиций.
2.7. Повышение уровня занятости в сфере потребительского рынка и услуг в Беловском муниципальном районе.
2.8. Оказание методологической, консультативной и организационной помощи администрациям сельских поселений, предприятиям и организациям сферы потребительского рынка и услуг по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.9. Рассмотрение и принятие мер по обращениям и жалобам граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.10. Проведение в особый период и в условиях чрезвычайных ситуаций мероприятий по продовольственному и вещевому обеспечению населения района в пределах компетенции.
3. Функции отдела
3.1. В сфере бытовых услуг:
3.1.1. Содействует развитию инфраструктуры бытового обслуживания, расширению разнообразия бытовых услуг, повышению территориальной доступности бытовых услуг для населения района.
3.1.2. Проводит анализ развития бытового обслуживания района.
3.1.3. Рассматривает жалобы, предложения и заявления граждан и организаций по вопросам бытового обслуживания.
3.1.4. Формирует дислокацию сети предприятий и организаций бытового обслуживания района.
3.1.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В сфере торговли и общественного питания:
3.2.1. Осуществляет анализ состояния потребительского рынка района, вносит предложения по улучшению работы отрасли, совершенствованию торгового обслуживания.
3.2.2. Разрабатывает и реализует муниципальную программу развития торговли в районе.
3.2.3. Участвует в реализации мер по защите экономических интересов местных товаропроизводителей с целью создания новых рабочих мест и обеспечения населения безопасной и качественной продукцией.
3.2.4. Взаимодействует с собственниками и руководителями торговых предприятий в разработке условий для обеспечения населения района услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг путем заключения соглашений об экономическом сотрудничестве, контролирует их выполнение.
3.2.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Беловского муниципального района, касающихся сферы потребительского рынка.
3.2.6. Содействует проведению и участвует в организации выставок-ярмарок, конкурсов, чемпионатов, конференций, семинаров с привлечением заинтересованных организаций и предприятий района.
3.2.7. Выполняет инструкции и другие акты по подготовки и организации снабжения населения района продуктами питания и товарами первой необходимости в условиях особого периода и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.2.8. Выполняет установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в соответствии действующего законодательства.
3.2.9. Ведет реестр торгующих организаций и организаций, осуществляющих поставки товаров.
3.2.10. Формирует дислокацию сети предприятий общественного питания района.
3.2.11. Взаимодействует с администрациями сельских поселений района и общественными объединениями в формировании в районе эффективной системы защиты прав потребителей.
3.2.12. Рассматривает жалобы, предложения и заявления по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.2.13. Осуществляет выдачу документов, предусмотренных законодательством для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.2.14. Проводит муниципальный контроль, мониторинг в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. Права отдела и обеспечение его деятельности
4.1. Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
4.1.1. Вести переписку, запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Кемеровской области, структурных подразделений администрации Беловского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности отдела.
4.1.2. Участвовать в заседаниях Коллегии Беловского муниципального района, сессиях Совета народных депутатов Беловского муниципального района, областных, районных совещаниях, комиссиях, рабочих группах и др. при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.1.3. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, контролировать выполнение указанных решений.
4.1.4. Вносить на рассмотрение главы района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.1.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками администрации района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации, а также систему связи в режиме видеоконференции, автотранспортам.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с регламентом администрации Беловского муниципального района.
4.2.3. Проводить муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.4. Извещать федеральные контролирующие органы о выявленных товарах (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды при осуществлении мониторинга цен.
5. Организация работы отдела
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Беловского муниципального района.
5.2. Начальник отдела:
- планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также составляет отчеты о деятельности отдела;
- информирует заместителя главы района по экономике о деятельности отдела;
- представляет отдел в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
- выполняет обязанности начальника службы торговли и питания Беловского муниципального района по военному времени;
- осуществляет взаимодействие с администрациями сельских поселений Беловского муниципального района в вопросах регулирования деятельности потребительского рынка в соответствии с полномочиями отдела;
- взаимодействует с органами статистики, федеральными контролирующими органами за соблюдением требований действующего законодательства, регулирующих правоотношения в сфере потребительского рынка.
6. Ответственность работников отдела
6.1. Начальник отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;
- правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным законодательством Российской Федерации;
- предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений главы Беловского муниципального района, нарушение сроков их исполнения;
- причинение материального ущерба администрации Беловского муниципального района, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
- несоблюдение правил противопожарной безопасности;
- сохранность вверенной ему документации;
- неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 23 ч. 1 ст. 39 Устава Беловского муниципального района, решением Беловского районного Совета народных депутатов от 26 февраля 2015 г. № 183 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Беловского муниципального района от 29 декабря 2014 года № 154 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности сотрудников администрации Беловского муниципального района":
1. Утвердить Положение об отделе потребительского рынка и услуг администрации Беловского муниципального района согласно приложению к распоряжению.
2. Начальнику отдела информационных технологий Букину Е.К. обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы района по экономике Саратовкину Е.М.
4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава района
А.И.ЩУКИН
Утверждено
распоряжением
от 27 апреля 2015 г. № 635
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Отдел потребительского рынка и услуг администрации Беловского муниципального района (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением администрации Беловского муниципального района без прав юридического лица, проводящим работу в сфере розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории Беловского муниципального района. Отдел находится в подчинении заместителя главы Беловского муниципального района по экономике.
1.2. Муниципальные служащие отдела назначаются и освобождаются от должности главой Беловского муниципального района по представлению заместителя главы района по экономике и начальника отдела.
1.3. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Беловского муниципального района по представлению заместителя главы района по экономике.
1.4. Отдел в своей работе руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- законами Российской Федерации;
- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- нормами гражданского, трудового, финансового, административного права;
- налоговым законодательством;
- законами Кемеровской области;
- нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области;
- нормативными правовыми актами главы Беловского муниципального района;
- нормативными правовыми актами администрации Беловского муниципального района;
- Уставом муниципального образования "Беловский муниципальный район" и настоящим Положением.
2. Основные задачи отдела
2.1. Реализация государственной политики, направленной на удовлетворение потребностей населения района в товарах народного потребления и услугах, организацию торгового и бытового обслуживания, общественного питания, защиту прав потребителей.
2.2. Содействие развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сферах потребительского рынка и услуг.
2.3. Развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей и обеспечения доступности товаров для населения района, формирования конкурентной среды, поддержки местных товаропроизводителей.
2.4. Совершенствование организации торгового и бытового обслуживания, общественного питания, экономического, правового регулирования деятельности предприятий сферы потребительского рынка и услуг.
2.5. Принятие мер по освоению во всех сельских поселениях района необходимого минимума социально значимых бытовых услуг.
2.6. Создание экономических, правовых и организационных условий для развития инфраструктуры сферы потребительского рынка и услуг, обеспечивающих их эффективный рост, расширения экономической деятельности, территориального сотрудничества, привлечения инвестиций.
2.7. Повышение уровня занятости в сфере потребительского рынка и услуг в Беловском муниципальном районе.
2.8. Оказание методологической, консультативной и организационной помощи администрациям сельских поселений, предприятиям и организациям сферы потребительского рынка и услуг по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.9. Рассмотрение и принятие мер по обращениям и жалобам граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.10. Проведение в особый период и в условиях чрезвычайных ситуаций мероприятий по продовольственному и вещевому обеспечению населения района в пределах компетенции.
3. Функции отдела
3.1. В сфере бытовых услуг:
3.1.1. Содействует развитию инфраструктуры бытового обслуживания, расширению разнообразия бытовых услуг, повышению территориальной доступности бытовых услуг для населения района.
3.1.2. Проводит анализ развития бытового обслуживания района.
3.1.3. Рассматривает жалобы, предложения и заявления граждан и организаций по вопросам бытового обслуживания.
3.1.4. Формирует дислокацию сети предприятий и организаций бытового обслуживания района.
3.1.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В сфере торговли и общественного питания:
3.2.1. Осуществляет анализ состояния потребительского рынка района, вносит предложения по улучшению работы отрасли, совершенствованию торгового обслуживания.
3.2.2. Разрабатывает и реализует муниципальную программу развития торговли в районе.
3.2.3. Участвует в реализации мер по защите экономических интересов местных товаропроизводителей с целью создания новых рабочих мест и обеспечения населения безопасной и качественной продукцией.
3.2.4. Взаимодействует с собственниками и руководителями торговых предприятий в разработке условий для обеспечения населения района услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг путем заключения соглашений об экономическом сотрудничестве, контролирует их выполнение.
3.2.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Беловского муниципального района, касающихся сферы потребительского рынка.
3.2.6. Содействует проведению и участвует в организации выставок-ярмарок, конкурсов, чемпионатов, конференций, семинаров с привлечением заинтересованных организаций и предприятий района.
3.2.7. Выполняет инструкции и другие акты по подготовки и организации снабжения населения района продуктами питания и товарами первой необходимости в условиях особого периода и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.2.8. Выполняет установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в соответствии действующего законодательства.
3.2.9. Ведет реестр торгующих организаций и организаций, осуществляющих поставки товаров.
3.2.10. Формирует дислокацию сети предприятий общественного питания района.
3.2.11. Взаимодействует с администрациями сельских поселений района и общественными объединениями в формировании в районе эффективной системы защиты прав потребителей.
3.2.12. Рассматривает жалобы, предложения и заявления по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.2.13. Осуществляет выдачу документов, предусмотренных законодательством для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.2.14. Проводит муниципальный контроль, мониторинг в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. Права отдела и обеспечение его деятельности
4.1. Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
4.1.1. Вести переписку, запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Кемеровской области, структурных подразделений администрации Беловского муниципального района, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности отдела.
4.1.2. Участвовать в заседаниях Коллегии Беловского муниципального района, сессиях Совета народных депутатов Беловского муниципального района, областных, районных совещаниях, комиссиях, рабочих группах и др. при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.1.3. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, контролировать выполнение указанных решений.
4.1.4. Вносить на рассмотрение главы района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.1.6. Пользоваться в установленном порядке информационными банками администрации района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации, а также систему связи в режиме видеоконференции, автотранспортам.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с регламентом администрации Беловского муниципального района.
4.2.3. Проводить муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.4. Извещать федеральные контролирующие органы о выявленных товарах (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды при осуществлении мониторинга цен.
5. Организация работы отдела
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Беловского муниципального района.
5.2. Начальник отдела:
- планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также составляет отчеты о деятельности отдела;
- информирует заместителя главы района по экономике о деятельности отдела;
- представляет отдел в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
- выполняет обязанности начальника службы торговли и питания Беловского муниципального района по военному времени;
- осуществляет взаимодействие с администрациями сельских поселений Беловского муниципального района в вопросах регулирования деятельности потребительского рынка в соответствии с полномочиями отдела;
- взаимодействует с органами статистики, федеральными контролирующими органами за соблюдением требований действующего законодательства, регулирующих правоотношения в сфере потребительского рынка.
6. Ответственность работников отдела
6.1. Начальник отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;
- правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным законодательством Российской Федерации;
- предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений главы Беловского муниципального района, нарушение сроков их исполнения;
- причинение материального ущерба администрации Беловского муниципального района, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
- несоблюдение правил противопожарной безопасности;
- сохранность вверенной ему документации;
- неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.
------------------------------------------------------------------