Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 01.04.2015 N 1075-п "Об утверждении Положения "О поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в Кемеровском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 1075-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В КЕМЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Во исполнении требований Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях повышения эффективности организации и поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального района:
1. Утвердить Положение "О поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в Кемеровском муниципальном районе" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению безопасности населения и мобилизационной подготовки (М.Ю.Чирухин) довести положение, указанное в пункте 1 настоящего постановления, до органов управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области.
3. Управлению по работе со средствами массовой информации (И.В.Тедеева) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Заря" и на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Кемеровского муниципального района Г.В.Орлова.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 1 апреля 2015 г. № 1075-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
В КЕМЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в период эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровского муниципального района.
2. Состав сил поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровского муниципального района (далее - силы поддержания общественного порядка) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Основными задачами по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в Кемеровском муниципальном районе (далее - поддержание общественного порядка) являются:
3.1. Оцепление района возникновения чрезвычайной ситуации.
3.2. Развертывание контрольно-пропускных пунктов для обеспечения пропуска персонала, спецтехники и транспортных средств аварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления.
3.3. Участие в соответствии с федеральным законодательством в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.
3.4. Регулирование дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Кемеровского муниципального района.
3.5. Обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуации населения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.6. Участие в информировании населения о возникшей опасности, наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации.
3.7. Принятие при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказание им первой медицинской помощи.
3.8. Охрана наиболее важных объектов.
3.9. Охрана имущества, оказавшегося без присмотра.
3.10. Предупреждение противоправных действий, распространение ложных и провокационных слухов, возможных массовых беспорядков в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.11. Оказание содействия в пределах своих полномочий сотрудникам аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемым для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
4. Организация поддержания общественного порядка включает:
4.1. Заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка (далее - заблаговременное планирование).
4.2. Обеспечение взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил Кемеровского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области (далее - обеспечение взаимодействия).
4.3. Привлечение сил поддержания общественного порядка.
4.4. Подготовку сил поддержания общественного порядка.
5. Заблаговременное планирование включает в себя:
5.1. Участие в разработке и своевременное уточнение планов взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил Кемеровского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области в ходе проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях.
5.2. Создание группировки сил и средств поддержания общественного порядка, определение их численности, обеспечение техникой, вооружением, материальными и техническими средствами.
5.3. Доукомплектование сил поддержания общественного порядка личным составом и техникой, планирование их выдвижения в зоны возможных чрезвычайных ситуаций.
5.4. Организацию управления, оповещения и всестороннего обеспечения сил поддержания общественного порядка.
6. Обеспечение взаимодействия включает в себя:
6.1. Совместное участие в разработке нормативных правовых актов и других распорядительных документов.
6.2. Взаимный обмен информацией.
6.3. Определение сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия.
6.4. Согласование совместных действий при выполнении задач по поддержанию общественного порядка, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения.
6.5. Проведение совместных тренировок и учений.
7. Привлечение сил поддержания общественного порядка осуществляется решением главы Кемеровского муниципального района, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровского муниципального района в соответствии с утвержденными планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровского муниципального района и планами взаимодействия.
8. Подготовка сил поддержания общественного порядка включает в себя:
8.1. Подготовку органов управления сил поддержания общественного порядка.
8.2. Индивидуальную подготовку личного состава сил поддержания общественного порядка.
8.3. Подготовку подразделений и элементов группировки сил и средств подразделений поддержания общественного порядка к выполнению задач по предназначению.
8.4. Материально-техническое и морально-психологическое обеспечение действий личного состава, привлекаемого к поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Общее руководство силами поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Первый заместитель главы
Кемеровского муниципального района
Г.В.ОРЛОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 1075-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В КЕМЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Во исполнении требований Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях повышения эффективности организации и поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Кемеровского муниципального района:
1. Утвердить Положение "О поддержании общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в Кемеровском муниципальном районе" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению безопасности населения и мобилизационной подготовки (М.Ю.Чирухин) довести положение, указанное в пункте 1 настоящего постановления, до органов управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области.
3. Управлению по работе со средствами массовой информации (И.В.Тедеева) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Заря" и на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Кемеровского муниципального района Г.В.Орлова.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 1 апреля 2015 г. № 1075-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
В КЕМЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в период эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровского муниципального района.
2. Состав сил поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровского муниципального района (далее - силы поддержания общественного порядка) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Основными задачами по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях в Кемеровском муниципальном районе (далее - поддержание общественного порядка) являются:
3.1. Оцепление района возникновения чрезвычайной ситуации.
3.2. Развертывание контрольно-пропускных пунктов для обеспечения пропуска персонала, спецтехники и транспортных средств аварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления.
3.3. Участие в соответствии с федеральным законодательством в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.
3.4. Регулирование дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Кемеровского муниципального района.
3.5. Обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуации населения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.6. Участие в информировании населения о возникшей опасности, наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации.
3.7. Принятие при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказание им первой медицинской помощи.
3.8. Охрана наиболее важных объектов.
3.9. Охрана имущества, оказавшегося без присмотра.
3.10. Предупреждение противоправных действий, распространение ложных и провокационных слухов, возможных массовых беспорядков в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.11. Оказание содействия в пределах своих полномочий сотрудникам аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемым для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
4. Организация поддержания общественного порядка включает:
4.1. Заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка (далее - заблаговременное планирование).
4.2. Обеспечение взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил Кемеровского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области (далее - обеспечение взаимодействия).
4.3. Привлечение сил поддержания общественного порядка.
4.4. Подготовку сил поддержания общественного порядка.
5. Заблаговременное планирование включает в себя:
5.1. Участие в разработке и своевременное уточнение планов взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил Кемеровского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области в ходе проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях.
5.2. Создание группировки сил и средств поддержания общественного порядка, определение их численности, обеспечение техникой, вооружением, материальными и техническими средствами.
5.3. Доукомплектование сил поддержания общественного порядка личным составом и техникой, планирование их выдвижения в зоны возможных чрезвычайных ситуаций.
5.4. Организацию управления, оповещения и всестороннего обеспечения сил поддержания общественного порядка.
6. Обеспечение взаимодействия включает в себя:
6.1. Совместное участие в разработке нормативных правовых актов и других распорядительных документов.
6.2. Взаимный обмен информацией.
6.3. Определение сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия.
6.4. Согласование совместных действий при выполнении задач по поддержанию общественного порядка, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения.
6.5. Проведение совместных тренировок и учений.
7. Привлечение сил поддержания общественного порядка осуществляется решением главы Кемеровского муниципального района, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровского муниципального района в соответствии с утвержденными планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровского муниципального района и планами взаимодействия.
8. Подготовка сил поддержания общественного порядка включает в себя:
8.1. Подготовку органов управления сил поддержания общественного порядка.
8.2. Индивидуальную подготовку личного состава сил поддержания общественного порядка.
8.3. Подготовку подразделений и элементов группировки сил и средств подразделений поддержания общественного порядка к выполнению задач по предназначению.
8.4. Материально-техническое и морально-психологическое обеспечение действий личного состава, привлекаемого к поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Общее руководство силами поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Первый заместитель главы
Кемеровского муниципального района
Г.В.ОРЛОВ
------------------------------------------------------------------