Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 26.02.2015 N 337 "Об утверждении "Положения о порядке наименования улиц, площадей, других муниципальных объектов и установление мемориальных досок на территории Анжеро-Судженского городского округа"



26 февраля 2015 года N 337

------------------------------------------------------------------

АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ
(ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ) УЛИЦ, ПЛОЩАДЕЙ, ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТОВ И УСТАНОВЛЕНИЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК НА ТЕРРИТОРИИ
АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Принято на сессии
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
26 февраля 2015 года

Руководствуясь статьями 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения наименования (переименования) улиц, площадей, других муниципальных объектов и установление мемориальных досок на территории Анжеро-Судженского городского округа, а также увековечения памяти о человеке, чьи жизнь и дела получили широкое общественное признание в городе, области Российской Федерации, мировом сообществе или историческом событии, Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решил:

1. Утвердить "Положение о порядке наименования (переименования) улиц, площадей, других муниципальных объектов и установление мемориальных досок на территории Анжеро-Судженского городского округа".
2. Признать утратившим силу постановление от 29.08.2002 № 148 "Об утверждении временного положения о порядке наименования (переименования) улиц, площадей, других муниципальных объектов и установления мемориальных досок в городе Анжеро-Судженске".
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Опубликовать данное решение в городской газете "Наш город" и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по социальной политике Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа и начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Анжеро-Судженского городского округа.

Председатель
Совета народных депутатов
городского округа
Г.М.ГОРБАЧЕВ

Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ





Приложение № 1
к решению
Совета народных депутатов
Анжеро-Судженского городского округа
от 26 февраля 2015 г. № 337

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ НАИМЕНОВАНИЯ (ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ) УЛИЦ, ПЛОЩАДЕЙ,
ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСТАНОВЛЕНИЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ
ДОСОК НА ТЕРРИТОРИИ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке наименования (переименования) улиц, площадей, других муниципальных объектов и установление мемориальных досок на территории Анжеро-Судженского городского округа" (далее по тексту - Положение) регулирует правила установки, переноса, сноса памятников, мемориальных досок, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры (улицам, площадям, бульварам, проспектам, жилым районам и иным территориям проживания граждан) в границах Анжеро-Судженского городского округа.
Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение декоративных и садово-парковых скульптур, являющихся объектами благоустройства, а также архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий и территорий общего пользования, а также на объекты культурного наследия: памятники истории, памятники архитектуры, памятники культуры.
Положением не регулируется порядок наименования расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа объектов в тех случаях, когда эти вопросы отнесены к ведению Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.12.1997 № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов".
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.2.1. Элементы улично-дорожной сети и элементы планировочной структуры (далее - элементы) - полностью расположенные на территории Анжеро-Судженского городского округа следующие категории объектов:
а) природные объекты (ручьи, родники, пруды);
б) объекты рекреационного назначения (городские леса, лесопарки, парки, сады, скверы);
в) территориальные единицы (жилые районы, микрорайоны, кварталы);
г) линейные транспортные объекты (проспекты, бульвары, улицы, аллеи, набережные, переулки, проезды, тупики, дороги);
д) локальные транспортные объекты (площади, остановки городского общественного транспорта);
е) инженерные сооружения (плотины, мосты, дамбы, путепроводы);
ж) кладбища.
1.2.2. Наименования элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры - имена собственные, служащие для их отличия и распознавания, а также для установления их конкретного местоположения.
1.2.3. Переименование элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры - изменение имеющихся наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры.
1.2.4. Памятник - произведение искусства, создаваемое для увековечивания памяти о людях или исторических событиях (скульптурная группа, статуя, бюст, плита с рельефом или надписью, триумфальная арка, колонна, обелиск), установленное в местах общего пользования.
1.2.5. Мемориальная доска - плита с надписью, увековечивающая память о каком-либо лице или событии, устанавливаемая на фасаде здания (строения, сооружения), связанного с этим лицом или событием.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальных правовых актах Анжеро-Судженского городского округа.
1.3. Для рассмотрения предложений об установке памятников, мемориальных досок, о присвоении наименований улицам, площадям, иным элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры Анжеро-Судженского городского округа, а также их переименовании администрацией Анжеро-Судженского городского округа правовым актом администрации городского округа создается городская комиссия по топонимике из представителей органов местного самоуправления, научных организаций, творческих общественных организаций Анжеро-Судженского городского округа.
1.4. Решения об установке, переносе, сносе памятников, мемориальных досок, о наименовании и переименовании объектов рекреационного назначения, жилых районов, линейных транспортных объектов, площадей принимаются Советом народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа по представлению главы Анжеро-Судженского городского округа.
1.5. Наименование и переименование элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, предусмотренных настоящим Положением, за исключением объектов, включенных в пункт 1.4 настоящего Положения, осуществляется администрацией Анжеро-Судженского городского округа.

II. Общие требования к установке
памятников, мемориальных досок

2.1. Памятники устанавливаются на земельных участках, отведенных в установленном федеральным законодательством порядке, мемориальные доски - на фасадах зданий (строений, сооружений).
2.2. При решении вопроса об установке памятников, мемориальных досок учитываются вопросы благоустройства, техническое состояние, необходимость проведения ремонтных работ.
2.3. Архитектурно-художественное решение памятников, мемориальных досок должно соответствовать внешнему облику сложившейся застройки Анжеро-Судженского городского округа в месте их размещения.
2.4. Не допускается самовольная установка памятников, мемориальных досок.
Памятники, мемориальные доски, установленные с нарушением норм, изложенных в настоящем Положении, демонтируются в порядке, установленном администрацией Анжеро-Судженского городского округа.
2.5. В тексте мемориальной доски указываются фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается мемориальная доска, даты, конкретизирующие время причастности личности или исторического события к месту установки мемориальной доски.
Текст мемориальной доски излагается на русском языке.
Автору (авторам) проекта предоставляется право в композицию мемориальной доски помимо текста включать портретные изображения, декоративные элементы.
2.6. Мемориальные доски на зданиях, строениях, сооружениях устанавливаются только с согласия их собственников или других правообладателей.
2.7. Установка памятников, мемориальных досок осуществляется за счет собственных средств инициаторов предложения (ходатайства) об их установке.
В случаях, когда инициаторами предложений (ходатайств) об установке памятников, мемориальных досок явились инициативные группы граждан, депутаты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа, органы территориального общественного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа, органы городского самоуправления, данные памятники, мемориальные доски устанавливаются за счет средств бюджета Анжеро-Судженского городского округа.
2.8. В целях объективной оценки исторической значимости события или достижений выдающейся личности, ходатайство об установке памятников, мемориальных досок принимается к рассмотрению не ранее 5 лет со дня события или смерти лица, имя которого предполагается увековечить.
2.9. В память о выдающейся личности на территории Анжеро-Судженского городского округа устанавливается только одна мемориальная доска.

III. Общие требования к наименованию
внутригородских объектов

3.1. Наименования элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры присваиваются в соответствии со следующими требованиями:
3.1.1. Наименования излагаются на русском языке в соответствии с его нормами и правилами.
3.1.2. Наименования должны быть благозвучными, удобно произносимыми, легко запоминающимися, не допускающими двусмысленности, состоящими не более чем из трех слов.
3.1.3. При выборе названий в честь выдающихся личностей необходимо руководствоваться требованиями связи имени с историей и культурой Анжеро-Судженского городского округа.
3.1.4. Наименования улиц, площадей и иных территорий проживания граждан должны соответствовать географическим, историческим, градостроительным особенностям соответствующей части территории Анжеро-Судженского городского округа.
3.1.5. Наименование упраздняется в случае прекращения существования элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры.
3.1.6. Названия новых элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры определяются на стадии подготовки проектной и разрешительной документации на строительство или иное размещение элемента, руководствуясь генеральным планом и документации по планировке территории.
3.1.7. Названия остановок городского транспорта не должны повторяться в пределах городских транспортных маршрутов.
3.2. Переименование элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры допускается в случаях:
3.2.1. Если два или более объекта в пределах территории Анжеро-Судженского городского округа имеют одно и то же наименование.
3.2.2. В целях возвращения исторических наименований объектов, имеющих особую культурную ценность.
3.2.3. С целью устранения несоответствия требованиям к наименованиям элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, изложенным в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.2.4. В случае изменения статуса и (или) функционального назначения элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры Анжеро-Судженского городского округа.
3.3. В целях сохранения стабильности городской среды не допускаются переименования центральных площадей, проспектов, бульваров и улиц Анжеро-Судженского городского округа, перечень которых определяется правовым актом администрации Анжеро-Судженского городского округа, а также природных объектов, объектов рекреационного назначения, административных районов, жилых районов.

IV. Порядок внесения предложений и принятия решений
о наименовании, переименовании внутригородских объектов
или об установке памятников, мемориальных досок
на территории Анжеро-Судженского городского округа

4.1. В соответствии с разграничением компетенций, установленных пунктами 1.4, 1.5 настоящего Положения, в данном разделе рассматривается порядок внесения предложений и принятия соответствующих решений по вопросам, отнесенным пунктом 1.4 к ведению Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
Наименование и переименование элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, согласно пункту 1.5 настоящего Положения, производится администрацией Анжеро-Судженского городского округа, установленном правовыми актами администрации Анжеро-Судженского городского округа, с учетом общих требований, изложенных в настоящем Положении, в том числе по предложениям лиц, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения.
4.2. Предложения (ходатайства) об установке, переносе, ликвидации памятников, мемориальных досок, а также о наименовании и переименовании городских лесов, лесопарков, парков, садов, жилых районов, проспектов,
бульваров, улиц, аллей, набережных, переулков, проездов, тупиков, дорог, площадей, предусмотренных настоящим Положением, могут вносить следующие лица (далее по тексту - инициаторы):
4.2.1. Инициативные группы жителей Анжеро-Судженского городского округа, численностью не менее 50 человек.
4.2.2. Депутаты Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
4.2.3. Органы местного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.
4.2.4. Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе общественные организации.
4.2.5. Органы территориального общественного самоуправления Анжеро-Судженского городского округа.
4.2.6. Органы государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Инициаторы вносят предложения (ходатайства) на имя главы Анжеро-Судженского городского округа в письменной форме за подписью руководителя или иного уполномоченного представителя инициатора, с указанием контактного лица (фамилия, имя, отчество, телефон, адрес) и следующих сведений:
4.3.1. В случае внесения предложения (ходатайства) об установке памятников, мемориальных досок или их переносе:
а) указание категории объекта (памятник, мемориальная доска);
б) точное описание предполагаемого местоположения объекта с обозначением на карте-схеме;
в) описание объекта с приложением эскизов, фотографий, иных его изображений (с предоставлением электронных вариантов);
г) письменное согласие собственника и (или) других правообладателей земельного участка, объекта недвижимости, иного объекта, на котором планируется установка объекта;
д) обоснование необходимости установки (переноса) объекта;
е) документы, указанные в подпункте 4.3.4 настоящего Положения.
4.3.2. В случае внесения предложения (ходатайства) о сносе объекта - мотивированное обоснование необходимости сноса объекта.
4.3.3. В случае внесения предложения (ходатайства) о наименовании или переименовании внутригородского объекта (кроме объектов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка):
а) предлагаемое наименование улицы, площади или иного элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры;
б) описание расположения улицы, площади или иного элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры с обозначением на карте-схеме;
в) обоснование присвоения наименования (переименования) улицы, площади или иного элемента улично-дорожной сети и элемента планировочной структуры.
4.3.4. Кроме сведений (документов), указанных в подпунктах 4.3.1, 4.3.2 и 4.3.3, инициаторы предложений представляют:
а) решение о выдвижении инициативы;
б) биографические данные выдающейся личности, память о которой предлагается увековечить, а также копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память которого увековечивается;
в) расчет затрат, связанных с установкой объектов, их переносом или сносом, а также с переименованием объектов (для юридических лиц и органов государственной власти);
г) гарантийное письмо с обязательством инициатора ходатайства об оплате расходов, связанных с реализацией предложений (ходатайств) по установке, переносу, сносу объектов или их переименованием (для юридических лиц);
д) подписные листы граждан (в случае если предложение (ходатайство) вносит инициативная группа граждан), в которых указывается суть предложения (ходатайства), полные фамилии, имена, отчества, адреса проживания, подписи граждан, поддержавших предложение (ходатайство), а также даты заполнения подписных листов.
4.4. Предложение (ходатайство) инициатора, включая приложенные документы, передается главой Анжеро-Судженского городского округа для рассмотрения и принятия заключения в городскую комиссию по топонимике.
Городская комиссия по топонимике вправе сформулировать собственные предложения по существу предложения (ходатайства), переданного ей на рассмотрение.
4.5. Городская комиссия по топонимике в месячный срок с момента поступления предложения (ходатайства) в администрацию Анжеро-Судженского городского округа рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих рекомендательных решений:
4.5.1. Поддержать предложение (ходатайство) инициатора.
4.5.2. Отклонить предложение (ходатайство) инициатора с мотивированным обоснованием причин отказа.
4.6. Городская комиссия по топонимике вправе внести предложение главе Анжеро-Судженского городского округа о проведении мероприятий (публичных слушаний, собраний граждан, опросов граждан, конкурсов по выявлению лучшего предложения по обсуждаемому вопросу и т.п.), направленных на выяснение общественного мнения по вопросу установки того или иного объекта, его переноса, сноса, наименования либо переименования.
4.7. С учетом принятых городской комиссией по топонимике рекомендаций о поддержке предложения (ходатайства) инициатора либо о его отклонении глава Анжеро-Судженского городского округа в установленном порядке вносит соответствующий проект решения на рассмотрение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа.
4.8. При рассмотрении предложений о переносе, сносе памятников, мемориальных досок (если это не связано с их аварийным состоянием), а также о переименовании элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа выявляет мнение населения города в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.


------------------------------------------------------------------