Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 25.02.2015 N 264 "Об утверждении методики расчета нормативов финансирования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 264

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
1. Утвердить прилагаемую методику расчетов нормативов финансирования в муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа.
2. Признать утратившим силу постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа:
- от 28.05.2013 № 718 "Об утверждении методики расчета нормативов финансирования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа";
- от 03.03.2013 № 909 "О внесении изменений в постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 28.05.2013 № 718 "Об утверждении методики расчета нормативов финансирования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа".
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа Н.Д.Галкину.

Глава городского округа
В.Н.ЧЕРНОВ





Утверждена
постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 25 февраля 2015 г. № 264

МЕТОДИКА
РАСЧЕТОВ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие положения

Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа (далее - нормативы финансирования) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами Кемеровской области.
Целью разработки нормативов финансирования является определение размера финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Анжеро-Судженского городского округа (далее - учреждения) в рублях на одного обучающегося в год.
При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый год расходы по соответствующим показателям рассчитываются с применением индексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством.

2. Норматив финансирования муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования детей

В нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей учтены расходы на оплату труда работников учреждения, расходы, связанные с учебным процессом (в т.ч. питание в походах), технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, расходы на текущий и капитальный ремонт учреждения, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, приобретение дорогостоящего оборудования, налоги на имущество и землю.
1. Годовой объем бюджетных средств, причитающийся муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей, рассчитывается по формуле:

№ = Ч х R, где:

№ - годовой объем бюджетных средств муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;
Ч - среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год по учреждениям дополнительного образования;
R - норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в год.
2. Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

R = З + Руч. + Рсод., где:

R - норматив финансирования на одного обучающегося в год;
З - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося, рассчитанный по группам персонала в год;
Руч. - норматив финансирования по расходам на обеспечение учебного процесса на одного обучающегося в год;
Рсод. - норматив финансирования по расходам на содержание учреждения на одного обучающегося в год.
3. Норматив финансирования по заработной плате в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

З = (Зпп + Зауп + Зувп + Зоп) х Ктер. х Кесн x 1,03 x Кстим. x 1,3 x 12, где:

Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Ктер. - коэффициент удорожания в зависимости от расположения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в городской местности (таблица 1 приложения);
Кесн - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
Кстим. - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат 1,7001;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
4. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц рассчитывается по формуле:

Зпп = Оср.пп х Кпп <*>, где:

Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Оср.пп - размер среднего оклада (ставки) по педагогическому персоналу (таблица 2 приложения), руб.;
Кпп - количество ставок педагогического персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
В учреждениях, на период реализации программы за пределами образовательного учреждения (в полевых условиях, выездных лагерях), установлен коэффициент увеличения количества педагогических ставок и составляет 2.
5. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц рассчитывается по формуле:

Зауп = Оср.ауп х Кауп <**>, где:

Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Оср.ауп - средний размер должностного оклада административно-управленческого персонала (таблица 2 приложения), руб.;
Кауп - количество ставок административно-управленческого персонала, приходящегося на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
6. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц рассчитывается по формуле:

Зувп = Оср.увп х Кувп <**>, где:

Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Оср.увп - размер среднего оклада (ставки) учебно-вспомогательного персонала (таблица 2 приложения), руб.;
Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения).
7. Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц рассчитывается по формуле:

Зоп = Оср.оп х Коп <**>, где:

Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Оср.оп - размер среднего оклада (ставки) обслуживающего персонала (таблица 2 приложения), руб.;
Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении, (таблица 3 приложения).
8. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) в год (Руч.) определяется в равном объеме на каждого обучающегося исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации отдельно для учреждений физкультурно-спортивной направленности и для учреждений художественно-эстетической направленности.
9. Расчет норматива финансирования на содержание учреждения (Рсод.) в год на одного обучающегося определяется по формуле:

Рсод. = Зтек. + Зтр. + Зком., где:

Зтек. - затраты на текущее содержание учреждения (хозяйственные расходы, текущий ремонт помещений, земельный налог, налог на имущество, медицинский осмотр сотрудников, лицензирование, аккредитация и др.) в расчете на одного обучающегося;
Зком. - затраты на коммунальные услуги в расчете на одного обучающегося;
Зтр. - затраты на оплату транспортных услуг в расчете на одного обучающегося;
9.1. Норматив финансирования на текущее содержание (Зтек.) учитывает следующие направления расходов: дезинфекцию, дератизацию, обслуживание пожарной сигнализации и тревожной кнопки, вывоз бытовых отходов, приобретение хозяйственных принадлежностей, услуги связи и другие расходы, направленные на содержание имущества учреждения:

Зтек. = Зтек.ф x i, где:

Зтек.ф - фактические расходы учреждения на текущее содержание за предыдущий год в расчете на одного обучающегося;
i - коэффициент увеличения (индексации) расходов.
9.2. Расчет затрат на оплату транспортных услуг (Зтр).
Норма расходов на оплату транспортных услуг определяется исходя из среднемесячной потребности учреждения на организацию служебных разъездов сотрудников, чьи функциональные обязанности носят разъездной характер, к средней численности обучающихся:

Зтр. = n x s x 12 x i / Чср.об., где:

Зтр. - норматив на оплату транспортных услуг;
n - количество служебных поездок в месяц;
s - стоимость 1 поездки в обе стороны на общественном транспорте;
12 - количество месяцев в году;
Чср.об. - среднегодовое количество обучающихся;
i - коэффициент увеличения (индексации) расходов.
9.3. Норматив финансирования расходов на коммунальные услуги (Зком.) включает в себя следующие расходы: на отопление помещений, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение.
Расчет указанных расходов производится в соответствии с лимитами и на основе тарифов, утвержденных Анжеро-Судженского городского округа:

Зком. = (Зот. + Зэ/э + Звод. + Зкан.) x i / Чср.об, где:

Зот. - фактические расходы учреждения на отопление за предыдущий год;
Зэ/э - фактические расходы учреждения на электрическую энергию за предыдущий год;
Звод. - фактические расходы учреждения на водоснабжение за предыдущий год;
Зкан. - фактические расходы учреждения на канализацию за предыдущий год;
Чср.об. - среднегодовое количество обучающихся в учреждении;
i - коэффициент увеличения (индексации) расходов.
10. Для расчета годового объема бюджетных средств, причитающихся муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей, необходима информация о среднегодовой численности обучающихся.
Данные о среднегодовой численности обучающихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей формируются исходя из сведений, указанных в формах федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" (форма № 1-ДО), по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому.
11. Доведение бюджетных средств по нормативу финансирования муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей производится через главного распорядителя бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств, в пределах выделенных местным бюджетом средств, производит распределение средств между муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей на основе рассчитанных размеров по нормативам финансирования.
12. Объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу, корректируется при помощи поправочных коэффициентов.
Значение поправочных коэффициентов должно находиться в пределах установленного диапазона отклонений фактического размера фонда оплаты труда от исчисленного по нормативу. Диапазон отклонений ежегодно устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.





Приложение
к нормативам финансирования
муниципальных образовательных
учреждений дополнительного
образования детей Анжеро-Судженского
городского округа

Таблица № 1

Коэффициенты
удорожания в зависимости от расположения муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования
детей в городской местности (Ктер.)

Виды местности
Ктер.
Учреждения, расположенные в городской местности
1,0

Таблица № 2

Должностной оклад
(ставка) по группам персонала

Наименование группы персонала
Должностной оклад (ставка) учреждений дополнительного образования детей
Детско-юношеская спортивная школа № 1 "Юность"
Детско-юношеская спортивная школа № 2
Станция юных туристов
Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр "Олимп"
Дом детского творчества
Детский эколого-биологический центр имени Г.Н.Сагиль
Административно-управленческий персонал
26 303
26 303
21 194
12 431
12 431
12 431
Педагогический персонал
5 563
5 565
5 095
5 458
5 178
5 464
Учебно-вспомогательный персонал
3 315
3 639
3 659
3 778
3 312
3 253
Обслуживающий персонал
2 465
2 371
2 388
2 516
2 404
2 371

Таблица № 3

Расчет нормативной численности штатного персонала
на 1 обучающегося без учета ставок на бухгалтерское
обслуживание

Количество детей
Количество групп
Всего, ед.
в том числе по группам персонала
Количество ставок, приходящееся на одного обучающегося, по группам персонала
административный
педагогический
учебно-вспомогательный
обслуживающий
административный
педагогический
учебно-вспомогательный
обслуживающий
Детско-юношеская спортивная школа № 1 "Юность"
1981- 2100
165-175
208
6
98
41
63
0,003
0,048
0,02
0,031
Детско-юношеская спортивная школа № 2
1621 - 1740
135-145
109
3
69
17
20
0,002
0,0413
0,01
0,012
Станции юных туристов
1021 -1080
85-90
81
5
54
6
16
0,005
0,051
0,006
0,015
Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр "Олимп"
501 - 550
42-46
49
4
22
8
15
0,007
0,041
0,015
0,028
Дом детского творчества
1261 - 1380
105-115
64
7
40
4
13
0,005
0,03
0,003
0,01
Детский эколого-биологический центр имени Г.Н.Сагиль
1261 - 1380
105-115
72
7
37
4
24
0,005
0,028
0,003
0,018

Количество штатных единиц, приходящихся на одного обучающегося, по каждой группе персонала, установленное путем деления нормативной штатной численности по группам персонала в зависимости от количества групп и численности, обучающихся в учреждениях, с учетом нормативной наполняемости группы - 12 человек (в соответствии с Типовым положением об учреждении дополнительного образования детей учреждение вправе самостоятельно устанавливать наполняемость группы).

Таблица № 4

Перечень
расходов, на которые используется финансирование
муниципальных образовательных учреждений дополнительного
образования детей

Коды бюджетной классификации расходов
Направления расходования бюджетных средств
1
2
211 - "Заработная плата"
Заработная плата педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала учреждений дополнительного образования детей
212 - "Прочие выплаты"
Оплата суточных при служебных командировках педагогических работников на курсы повышения квалификации; оплата суточных при служебных командировках штатных работников в связи с проведением массовых физкультурно-спортивных,
культурно-массовых мероприятий; компенсационные выплаты педагогическим работникам учреждений за книгоиздательскую продукцию и периодические издания, другие аналогичные расходы, связанные с учебным процессом
213 - "Начисления на оплату труда"
Начисления на заработную плату
221 - "Услуги связи"
Расходы, связанные с подключением и использованием глобальной сети Интернет в части, непосредственно связанной с образовательным
процессом, другие аналогичные расходы
222 - "Транспортные услуги"
Оплата проезда при служебных командировках педагогических работников на курсы по повышению
квалификации, оплата проезда при служебных командировках в связи с проведением массовых
физкультурно-спортивных, культурно-массовых мероприятий, другие аналогичные расходы,
связанные с учебным процессом
225 - "Услуги по содержанию имущества"
Расходы по текущему ремонту и техническому обслуживанию компьютерной техники и оборудования, используемых в учебных целях, другие аналогичные расходы, связанные с учебным процессом
226 - "Прочие услуги"
Оплата проживания при служебных командировках педагогических работников на курсах по повышению квалификации; оплата проживания при служебных командировках работников в связи с проведением физкультурно-спортивных, культурно-массовых мероприятий; организация и проведение работ
и мероприятий в рамках текущей деятельности (в том числе массовые физкультурно-спортивные, культурно-массовые мероприятия), оплата прочих услуг сторонним организациям, другие аналогичные расходы, связанные с учебным процессом (подписка, оплата услуг при лицензировании образовательных
учреждений, услуги санитарно-эпидемиологического
надзора, включая анализ воды в плавательных бассейнах, услуги бюро технологической инвентаризации, демеркуризация ртутьсодержащих ламп и т.д.)
262 - "Пособия по социальной помощи населению"
Оплата выходных пособий при увольнении сотрудников и на период их трудоустройства в случае увольнения в связи с ликвидацией и
реорганизацией учреждения
290 - "Прочие расходы"
Прочие текущие расходы, связанные с образовательным процессом (при прохождении аттестации, лицензировании, оплата государственных пошлин, налогов и т.п.)
310 - "Увеличение стоимости основных средств"
Приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, инвентаря (в том числе школьной мебели) для обеспечения образовательного процесса
340 - "Увеличение стоимости материальных запасов"
Расходы на оплату материалов (включая ГСМ, аптечки в кабинетах повышенной опасности, медикаменты, моющие средства, предметы личной
гигиены, классные журналы, мел, электрические лампы, канцелярские товары, тонер, картриджи, реактивы, химическую посуду, пиломатериал для
кабинетов труда и т.п.), предметов снабжения, связанных с образовательным процессом


------------------------------------------------------------------