Постановление администрации Березовского городского округа от 30.06.2015 N 462 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, на территории Березовского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 462

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования Березовский городской округ постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, на территории Березовского городского округа", согласно приложению.
2. Начальнику организационного отдела администрации Березовского городского округа (Волкова Н.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Березовского городского округа и обеспечить его опубликование в приложении к газете "Мой город" "Местная власть".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Березовского городского округа по вопросам городского развития А.Г.Попова.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Березовского
городского округа
Д.А.ТИТОВ





Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Березовского городского округа
от 30 июня 2015 г. № 462

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НА ТЕРРИТОРИИ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, на территории Березовского городского округа", определения сроков и последовательности действий (административных процедур) Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского ГО (далее - КУМИ Березовского ГО), а также порядка взаимодействия КУМИ Березовского ГО со структурными подразделениями администрации Березовского городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
Настоящий Административный регламент определяет предоставление КУМИ Березовского ГО муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, на территории Березовского городского округа" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги (заявителями) могут быть любые юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели либо их представители.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в КУМИ Березовского ГО;
- в отделе земельных отношений муниципального казенного учреждения "Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа" (далее - МКУ "ГиУИ Березовского ГО");
- при личном обращении либо с использованием средств телефонной, почтовой или электронной связи (смотреть приложения настоящего регламента № № 1, 2, 3);
- в многофункциональных центрах, которыми осуществляются информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием и выдача документов;
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальных сайтах www.gosuslugi.ru, http://42.gosuslugi.ru (Единый портал государственных и муниципальных услуг) размещается справочная информация по предоставлению муниципальных услуг; также заявителю предоставляется возможность заполнения заявления на получение муниципальной услуги в электронной форме;
- на официальном сайте администрации Березовского ГО (http://berez.org).
1.3.2. Адрес, телефоны, режим работы:
КУМИ Березовского ГО. Место нахождение и почтовый адрес: 652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, д. 22, каб. № 7, тел. 8(38445)3-28-11, электронный адрес: kumi-42@yandex.ru, режим работы: 08:30 - 17:30, обеденный перерыв 12:30 - 13:30, выходные дни: суббота, воскресенье.
МКУ "ГиУИ Березовского ГО" (отдел земельных отношений). Место нахождение и почтовый адрес: 652425, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, д. 39а, каб. № 4, каб. № 15, тел. 8(384-45)5-89-07, 8(384-45)5-70-08. Электронный адрес: mku.gui@yandex.ru. Режим работы: 08:30 - 17:30, обеденный перерыв 12:30 - 13:30, выходные дни: суббота, воскресенье.
Адреса, телефоны и режим работы МФЦ размещаются в средствах массовой информации, на официальных сайтах МФЦ и администраций муниципальных образований.
1.3.3. Приемы граждан и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводят специалисты отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО" (каб. № 4, № 15):

часы приема:
вторник:
14.00 - 17.00;
среда:
9.00 - 12.00;

консультирование с использованием телефонной связи осуществляется в рабочее время по номерам: 8(38445)5-89-07, 8(38445)5-70-08.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Ответственный орган за оказание муниципальной услуги - КУМИ Березовского ГО, ответственная организация - МКУ "ГиУИ Березовского ГО".
1.3.5. Ответственными лицами за организацию административных процедур, предусмотренных данным регламентом, являются директор МКУ "ГиУИ Березовского ГО" и начальник отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО". Ответственным лицом за выполнение административных процедур являются специалисты отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО", в обязанности которых в соответствии с их должностной инструкцией включено предоставление данной муниципальной услуги.
1.3.6. Устное информирование в рамках муниципальной услуги.
При поступлении телефонного звонка или устного обращения, специалисты МКУ "ГиУИ Березовского ГО" подробно и в корректной форме информируют обратившегося. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист МКУ "ГиУИ Березовского ГО" принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7. Письменное информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется после получения письменного запроса о предоставлении информации путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от указанного адреса в письменном обращении.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
- полное наименование "Выдача разрешений на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, на территории Березовского городского округа";
- краткое наименование "Выдача разрешений на использование земельного участка на территории Березовского городского округа";
- сокращенное наименование "Выдача разрешений на использование земельного участка".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется - КУМИ Березовского ГО. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет - МКУ "ГиУИ Березовского ГО".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- отказ в приеме заявления и документов;
- возврат заявления заявителю с аргументированным уведомлением об отказе в предоставлении земельного участка;
- разрешение на использование земельного участка для нестационарных торговых объектов, для размещения объектов сезонной торговли мелкой розницы и прочих услуг;
- решение органа местного самоуправления (в случае выдачи разрешения для нестационарных торговых объектов).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления в КУМИ Березовского ГО.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Устав Березовского городского округа, утвержденным решением Березовского городского Совета народных депутатов от 25.09.2014 № 117;
- решение Совета народных депутатов Березовского городского округа от 26.06.2014 № 110 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Березовский городской округ";
- Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, утвержденным решением Березовского городского Совета народных депутатов от 20.10.2011 № 265;
- Устав муниципального казенного учреждения "Градостроительство и управление имуществом Березовского городского округа", утвержденным распоряжением КУМИ Березовского ГО от 29.12.2011 № 193-р;
- решение Совета народных депутатов Березовского городского округа от 23.04.2015 № 187 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, на территории Березовского городского округа";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровской области и Березовского городского округа, регулирующими правоотношения в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Документы предоставляемые лично заявителем(-ями):
- в случае выдачи разрешения для размещения нестационарных торговых объектов:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
2) копии учредительных документов юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) схема границ предполагаемого к использованию земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости);
- в случае выдачи разрешения для размещения объектов сезонной торговли мелкой розницы и прочих услуг:
1) копия паспорта заявителя, либо представителя заявителя;
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
3) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
4) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
5) схема предполагаемого к использованию земельного участка.
2.6.2. Документы запрашиваемые по каналам межведомственного взаимодействия:
1) кадастровый паспорт, в случае земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
Документы запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Документы предоставляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа местного самоуправления, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
- заявление не соответствует установленной формы (смотреть приложение настоящего регламента № 4);
- заявления о выдачи разрешения на использование земельного участка подписано не уполномоченным лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
- имеются подчистки, либо приписки, текст не поддается прочтению, зачеркнуты слова и иные исправления в заявлении;
- предоставлен неполный пакет документов;
- документы предоставлены в ненадлежащий орган.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания отказа выдачи разрешения на использование земельного участка для размещения нестационарных торговых объектов:
- заявление подано с нарушением требований, не указано одно из сведений:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя - в случае, если заявление подается физическим лицом (ИП);
2) сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
4) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
5) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
6) цели использования земельного участка;
7) характеристики земельного участка: месторасположение, предполагаемые размеры;
8) кадастровый номер земельного участка, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет;
9) срок использования земельного участка;
- если заявителем не предоставлен полный пакет документов, указанный в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- отсутствие испрашиваемого земельного участка в схеме размещения нестационарных торговых объектов;
- если земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;
- если земельный участок изъят из оборота;
- если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
2.8.2. Основания отказа выдачи разрешения на использование земельного участка для размещения объектов сезонной торговли мелкой розницы и прочих услуг:
- если заявителем в заявлении не указаны следующие сведения:
1) местоположение испрашиваемого земельного участка (в соответствии с утвержденной постановлением главы Березовского городского округа схемы);
2) площадь испрашиваемого земельного участка;
3) какую продукцию будут реализовывать или какой вид услуг будут оказывать;
4) срок использования земельного участка (с 1 апреля по 30 октября);
- если заявителем не предоставлен полный пакет документов, установленный п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- если ранее принято решение о выдаче разрешения на использование испрашиваемого земельного участка иному лицу;
- если продукция для реализации или вид услуг не соответствуют товарам сезонного спроса: сезонная продажа сельскохозяйственной продукции (клубнеплодные, овощные, бахчевые культуры, продукция закрытого грунта, продукция пчеловодства, фрукты), услуги для организации отдыха (реализация мороженного, сладкой ваты, попкорна и др., прокат электромобилей, квадроциклов, других мобильных объектов, установка батутов, других развлекательных комплексов);
- если испрашиваемый земельный участка отсутствует в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- заявление заявителя.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления - не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
Заявление регистрируется в течение 2-х дней с момента поступления документа в орган местного самоуправления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам:
Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение). В доступном месте размещаются стенды с информацией по предоставлению муниципальной услуги.
Помещение сотрудника должно соответствовать следующим требованиям:
- наличие соответствующих вывесок и указателей;
- наличие столов, стульев;
- наличие телефона;
- оснащение рабочего места сотрудника в установленном порядке вычислительной и организационной техникой, а также канцелярскими принадлежностями;
- обеспечение доступа к основным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги.
Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
- оборудование стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест;
- наличие соответствующих вывесок и указателей;
- для заполнения необходимых документов обеспечивается бумагой, соответствующими бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями;
- обеспечение доступа к основным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация по предоставлению муниципальной услуги.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок). Столы, предназначенные для лиц с ограниченными физическими возможностями, размещаются в стороне от входа, с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел-колясок). Месторасположение помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно определяться с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению МКУ "ГиУИ Березовского ГО", оборудуются места для парковки автотранспортных средств не менее трех машино-мест, с выделением машино-места для инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы;
- возможность получения консультации, связанной с предоставлением муниципальной услуги;
- возможность ознакомления с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также с иными информационными материалами, связанными с предоставлением данной муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", стендах органов, оказывающих муниципальную услугу;
- предоставление настоящей услуги в установленные настоящим Административным регламентом сроки;
- профессиональная подготовка специалистов;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие), решения должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги в общем количестве обращений заявителей за предоставлением муниципальной услуги;
- доля случаев предоставления муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом, в общем количестве случаев предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставляемой муниципальной услуге, формы запросов (заявлений) могут быть получены с использованием ресурсов в сети "Интернет". Запрос (заявление) и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, или официальных сайтов уполномоченных органов либо через должностных лиц МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе подача заявителем заявления и документов или заявления об электронной записи в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
Запросы о предоставлении документов (информации), указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и ответы на них направляются, как правило, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг участвует в представлении муниципальной услуги в части осуществления информирования заявителя, приема от заявителя (представителя заявителя) заявления и необходимых документов на предоставление муниципальной услуги, выдачи документов, получения необходимых межведомственных запросов по услуге заявителя. Срок получения необходимых для предоставления услуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не должен превышать 5-ти рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальной услуги не может быть увеличен.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с МКУ "ГиУИ Березовского ГО" осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ может осуществляться в электронной форме.
МФЦ принимает документы у заявителя, удостоверяясь, что копии документов соответствуют оригиналам, специалист МФЦ выполняет на них запись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, печатями, сканирует и направляет в МКУ "ГиУИ Березовского ГО" в течение одного рабочего дня посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием каналов межведомственного взаимодействия. При необходимости направляет в МКУ "ГиУИ Березовского ГО" оригиналы документов.
При дополнительном запросе документов по каналам межведомственного взаимодействия в описи документа МФЦ напротив запрашиваемого документа делает соответствующую метку "направлен межведомственный запрос в наименование органа "дата".
Документы, полученные МФЦ, по каналам межведомственного взаимодействия, заверяются подписью и печатью МФЦ и передаются в течение одного рабочего дня с момента получения в МКУ "ГиУИ Березовского ГО" с отметкой о приобщении к делу.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание (последовательность) административных процедур:
- прием заявления и соответствующего пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- анализ предоставленного пакета документов на соответствие действующему законодательству;
- аргументированный отказ в принятии заявления;
- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных п. 2.9 Административного регламента;
- принимается решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- осуществляется подготовка проекта договора безвозмездного пользования.
3.2. Сведения о лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
Ответственными лицами за выполнение административных процедур являются специалисты отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО" в соответствии с обязанностями, изложенными в должностных инструкциях.
3.3. Содержание административных процедур, продолжительность и максимальный срок их выполнения:
3.3.1. Прием заявления и соответствующего пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Заявитель заполняет бланк заявления, утвержденный настоящим Административным регламентом с приложением необходимого пакета документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Анализ предоставленного пакета документов на соответствие действующему законодательству.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, предусмотренных п. 2.6.2 Административного регламента, специалисты отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО" осуществляют запрос посредством межведомственного взаимодействия. Срок проведения анализа представленного пакета документов - 10 дней с момента поступления заявления.
3.3.3. Аргументированный отказ в принятии заявления.
В течение 10 дней со дня поступления заявления, КУМИ Березовского ГО возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует положениям, изложенным в приложении № 4 настоящего Административного регламента, подано в иной орган местного самоуправления или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с п. 2.6.1 Административного регламента.
3.3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка.
В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, специалисты отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО" рассматривают поступившее заявление, проверяют наличие или отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.8 Административного регламента, и по результатам рассмотрения и проверки совершают одно из следующих действий в отношении испрашиваемого земельного участка:
- осуществляют подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в (двух) трех экземплярах и их подписание, а также направляют проекты указанных договоров для подписания заявителю;
- принимают решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- принимают решение об отказе в предоставлении земельного участка.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативно - правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие решений ответственными лицами осуществляется должностными лицами КУМИ Березовского ГО, МКУ "ГиУИ Березовского ГО".
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются комиссией, которая формируется на основании приказа КУМИ Березовского ГО. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, должностные лица, ответственные за организацию административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом (директор МКУ "ГиУИ Березовского ГО" и начальник отдела земельных отношений МКУ "ГиУИ Березовского ГО") могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. В случае выявления в действиях (бездействии) вышеуказанных лиц признаков административного правонарушения либо наличия признаков состава преступления, вышеуказанные лица привлекаются к административной, уголовной ответственности.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) входе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами и специалистами МКУ "ГиУИ Березовского ГО" в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Жалоба не рассматривается по существу и заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем им были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.4. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме директору МКУ "ГиУИ Березовского ГО", председателю КУМИ Березовского ГО и главе Березовского ГО.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, на официальном сайте администрации Березовского городского округа (http://berez.org) в разделе "Интернет-приемная" (http://berez.org/vr/main.php), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба, поступившая в вышеуказанный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования является:
1) удовлетворение жалобы, в том числе: в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.

Первый заместитель главы
Березовского городского округа
по городскому развитию
А.Г.ПОПОВ





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельного
участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории
Березовского городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В УСТНОЙ ФОРМЕ


Устное обращение, \
либо поступление звонка

\/

Информирование и
консультирование
по предоставлению
муниципальной услуги


\/ \/ \
> не более
Лицо, обратившееся Лицо, обратившееся / 10 минут
за предоставлением за предоставлением
информации, удовлетворено информации, не удовлетворено
консультацией консультацией

\/

Расширенное информирование,
дополнительная информация /
о предоставлении
муниципальной услуги

\/

> конец






Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельного
участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории
Березовского городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПРИ ЛИЧНОМ ОБРАЩЕНИИ


Личная явка заявителя,
> либо его представителя


\/ \/

Требуется консультация Не требуется консультация

\/

Прием заявления
и соответствующего пакета
документов


\/ \/

Отказ В течение 10 дней со дня
в принятии заявления < поступления заявления анализ
и пакета документов предоставленного пакета
документов

\/

При установлении факта
отсутствия необходимых документов,
осуществляется запрос посредством
межведомственного информационного
взаимодействия


\/ \/

Не предоставляем Предоставляем
муниципальную услугу муниципальную услугу

\/ \/

Принимается решение об Осуществляется подготовка
отказе в предоставлении договора купли-продажи
муниципальной услуги, земельного участка, либо
с указанием всех выписок из постановления
оснований отказа администрации БГО,
в случае предоставления
земельного участка в
собственность бесплатно


\/ \/

Конец услуги






Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельного
участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории
Березовского городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПОСРЕДСТВОМ ПОЧТОВОЙ И ЭЛЕКТРОННОЙ СВЯЗИ


Поступление заявления и
соответствующего пакета
документов

\/

Информирование обратившегося
лица о получении заявления и
пакета документов

\/

Проверка полученного Отказ в приеме заявления
заявления и пакета > и предоставленного пакета
документов документов (информирование
обратившегося лица)

\/

Проверяется наличие
\/ или отсутствие оснований \/
в предоставлении
Информирование испрашиваемого Информирование
заявителя об отказе земельного участка заявителя о подготовке
в предоставлении документов в принятии
муниципальной услуги решения о
предоставлении
муниципальной услуги

\/

Информирование
\/ заявителя на каждой
стадии о статусе
Подготовка движения муниципальной
аргументированного услуги
отказа в предоставлении
земельного участка
\/
\/
Подготовка разрешения
Отправка на использование
аргументированного земельного участка
отказа посредством
почтовой или
электронной связи
\/

Отправка посредством
> Конец услуги < почтовой или
электронной связи
разрешения на
использование
земельного участка,
либо приглашение
заявителя на
получение документов






Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельного
участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории
Березовского городского округа"

Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
Березовского городского округа
___________________________________
(ФИО Председателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на использование земельного участка

От ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________
юридического лица/Ф.И.О. физического лица) (далее - заявитель)
Сведения о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ или
индивидуального предпринимателя/паспортные данные физического лица:
___________________________________________________________________________
Местонахождение юридического лица: ________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя (для связи с заявителем): индекс _________________
город ______________________ ул. ____________________________ д. ______ кв.
№ ___ телефоны заявителя: _________________________________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________

Предполагаемая цель использования земельного участка
_______________________________ ___________________________________________
(цель использования земельного участка)

Сведения о земельном участке или землях: площадь: __________________ кв. м,

Кадастровый номер земельного участка ______________________________________

Местоположение: город _______________________, _____________________ район,
ул. (пр., пер.) ___________________________________________________________
Другие характеристики: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок использования земельного участка _____________________________________

Дополнительная информация _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заявитель: ____________________________________________ ___________________
(Ф.И.О., наименование организации) (печать, подпись)

"__"__________ 20__ г.

К заявлению прилагаются:

N
Наименование документа
Количество листов в экземпляре
1
копия паспорта заявителя, либо представителя заявителя

2
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя

3
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом

4
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)

5
копии учредительных документов юридического лица

6
схема границ предполагаемого к использованию земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости)








Мною подтверждается:
- представленные документы получены в порядке, установленном действующим законодательством;
- сведения, содержащиеся в представленных документах, являются достоверными.
Лицо, предоставившее заведомо ложные сведения или поддельные документы, несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Я, даю свое согласие Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа, на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в ФЗ № 152 от 27.07.2006, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством. Настоящее согласие действует бессрочно и может быть отозвано Заявителем в любой момент по соглашению сторон.

Заявитель: __________________________________________________/_____________
(Ф.И.О.) (подпись)

"__"__________ 20__ г.





Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельного
участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории
Березовского городского округа"

Кому _______________________________
(наименование юридического лица,
____________________________________
фамилия, имя, отчество -
физического лица,
____________________________________
____________________________________
его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на использование земельного участка
для размещения нестационарных торговых объектов

"__"___________ 20__ № _______________

Комитет по управлению муниципальным имуществом
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
Березовского городского округа
___________________________________________________________________________
осуществляющего выдачу разрешения на использование земель
или земельных участков)

руководствуясь Решением Совета народных депутатов Березовского городского
округа от 23.04.2015 № 187 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на
использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории Березовского городского округа" (далее -
Правила), Постановлением администрации Березовского городского округа
от ______ № ___ "Об утверждении правил использование земельных участков для
размещения нестационарных объектов и размещения объектов сезонной торговли
мелкой розницы и прочих услуг на территории Березовского городского округа,
разрешает использовать земельный участок, имеющий кадастровый номер
__________________________________________________________________________,
(в случае если земельный участок поставлен
на государственный кадастровый учет)
имеющий следующие координаты характерных точек границ территории _________,
(в случае если земельный участок
не поставлен на государственный кадастровый учет)
для _______________________________________________________________________
(цель использования земель или земельного участка)

расположенного по адресу: Кемеровская область, город Березовский,
ул. (пр., пер.) ________________________________________ (далее - Участок),

площадью: _______________ кв. метров,

на срок: __________________________________________________________________

Разрешение утверждено распоряжением КУМИ Березовского ГО от _______ № _____


Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
Березовского городского округа _____________________
(ФИО Председателя)





Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
использование земель или земельного
участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории
Березовского городского округа"

Кому _______________________________
(наименование юридического лица,
____________________________________
фамилия, имя, отчество -
физического лица,
____________________________________
____________________________________
его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на использование земельного участка для размещения
объектов сезонной торговли мелкой розницы и прочих услуг

"__"___________ 20__ № ______________

Комитет по управлению муниципальным имуществом
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
Березовского городского округа
___________________________________________________________________________
осуществляющего выдачу разрешения на использование земель
или земельных участков)
руководствуясь Решением Совета народных депутатов Березовского городского
округа от 23.04.2015 № 187 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на
использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной
собственности, на территории Березовского городского округа" (далее -
Правила), Постановлением администрации Березовского городского округа
от __________ № ____"Об утверждении правил использование земельных участков
для размещения нестационарных объектов и размещения объектов сезонной
торговли мелкой розницы и прочих услуг на территории Березовского
городского округа, разрешает использовать земельный участок, согласно схемы
размещения нестационарных торговых объектов

для _______________________________________________________________________
(цель использования земель или земельного участка)

расположенного по адресу: Кемеровская область, город Березовский,
ул. (пр., пер.) _____________________________ __________ (далее - Участок),

площадью: _______________ кв. метров,

на срок: __________________________________________________________________

Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
Березовского городского округа ____________________
(ФИО Председателя)
МП


------------------------------------------------------------------